I SA/Łd 846/06

PostanowienieWSA w Łodzi2007-04-26

Skład orzekający: Sędzia NSA Bogdan Lubiński, Sędzia NSA Bogusław Klimowicz, Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, po tym jak organ uwzględnił ją w całości i uchylił zaskarżoną decyzję, jest dopuszczalne i wiąże sąd?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Organ, uwzględniając skargę w całości i uchylając zaskarżoną decyzję, wycofał ją z obrotu prawnego, czyniąc skargę bezprzedmiotową. Cofnięcie skargi przez stronę, po tym jak organ uwzględnił ją w całości, jest zgodne z prawem i wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Stan faktyczny
E.M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy R. w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w opłacie targowej. Przed rozprawą Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało decyzję, w której uwzględniło skargę w całości i uchyliło własną decyzję oraz decyzję organu I instancji, umarzając postępowanie. Pełnomocnik skarżącej na rozprawie cofnął skargę i przyłączył się do wniosku o umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz strony skarżącej kwotę 177 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Lubiński, Sędziowie Sędzia NSA Bogusław Klimowicz,, Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.), Protokolant asystent sędziego Paulina Hućko, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2007 roku sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty targowej p o s t a n a w i a : 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz strony skarżącej kwotę 177 (sto siedemdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. E.M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w opłacie targowej za okres 1-31 lipca 2004 r. w kwocie 279,00 zł. Przy piśmie procesowym z dnia 19 kwietnia 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało decyzję z dnia [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), uwzględniającą skargę w całości i uchylającą wskazaną wyżej decyzję własną z dnia [...] , wraz z decyzją organu I instancji z dnia [...] oraz umarzającą postępowanie w sprawie. Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi pełnomocnik skarżącej oświadczył, że cofa skargę, przyłączył się do wniosku organu o umorzenie postępowania oraz wniósł o zasądzenie kosztów postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1271 ze zm.) organ, którego działanie zostało zaskarżone może w zakresie swej działalności uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uchylenie decyzji i analogicznie postanowienia oznacza wycofanie zaskarżonego aktu z obrotu prawnego. Wobec powyższego skargę na uchylony na podstawie powyższego przepisu akt należy uznać za bezprzedmiotową. W niniejszej sprawie następstwem uchylenia zaskarżonej decyzji było złożenie oświadczenia przez pełnomocnika strony skarżącej o cofnięciu skargi oraz wniosku o umorzenie postępowania. Stosownie do art. 60 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę, co oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, gdyż nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z uwagi na uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. oraz oświadczenie pełnomocnika strony skarżącej o cofnięciu skargi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 i art. 205 § 2 powołanej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło