I SA/Łd 846/10

Dnia 20 sierpnia 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu J. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 16 czerwca 2010 roku J. S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] odmawiające wstrzymania wykonania decyzji przenoszącej odpowiedzialność na podatnika jako członka zarządu za zaległości spółki akcyjnej w podatku akcyzowym. W skardze zawarty był wniosek zwolnienie od kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie. Ze złożonego na formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dodatkowych dokumentów nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że skarżący wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochody miesięczne z tytułu ich emerytur zamykają się kwotą 4.854 zł brutto. Przy czym ze świadczenia skarżącego ZUS od 1 lipca br dokonuje potrąceń z tytułu zaległości w podatku akcyzowym w wysokości 915 zł. Skarżący jest właścicielem połowy bliźniaka o powierzchni 110m2, w którym zamieszkuje, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Uzasadniając swój wniosek oświadczył, że oboje z zona są osobami schorowanymi, a ich miesięczne wydatki na leki i leczenie zamykają się kwotą około 800 zł. Z nadesłanych rachunków wynika, że miesięczne koszty utrzymania domu prąd, wywóz śmieci, telefon wynoszą około 215 zł do tego dochodzi opłata za gaz, której wysokość zależy od pory roku w miesiącach zimowych wynosi nawet 850 zł miesięcznie, wiosną zaś około 270 zł miesięcznie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarz sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dodatkowych informacji udzielonych przez skarżącego wynika, że J. S. wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, którego aktualny miesięczny dochód zamyka się kwotą około 4.013 zł netto, z którego ZUS od 1 lipca br dokonuje potrącenia w wysokości 915 zł miesięcznie. Skarżący zamieszkuje w będącym jego własnością domu o powierzchni 110 m2, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Miesięczne stałe wydatki eksploatacyjne jego gospodarstwa domowego wynoszą około 215 zł (energia elektryczna, telefon, wywóz śmieci) do tego dochodzą zmiennej wysokości wydatki na gaz w wysokości 800- 250 zł miesięcznie, nadto z uwagi na zły stan zdrowia skarżący wraz z żoną miesięcznie wydaje na leki około 800 zł. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. mk