I SA/Łd 848/08

Dnia 25 listopada 2008 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. Ż. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. Ż. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: ustalenia podatku od spadków i darowizn p o s t a n a w i a: 1. przyznać S. Ż. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie skarżącego od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych ponad kwotę 427 zł (czterysta dwadzieścia siedem złotych); 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. Wyrokiem z dnia 29 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. oddalił skargę S.Ż. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia podatku od spadków i darowizn. W dniu 5 listopada 2008 roku do sądu wpłynął złożony na urzędowym formularzu PPF wniosek S.Ż. o zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach S. Ż. wskazał, iż wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, w którym pozostaje jeszcze troje dzieci. Jedynym źródłem dochodu jego gospodarstwa domowego są wynagrodzenia za pracę małżonków w łącznej kwocie 2,675 zł. miesięcznie brutto. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 77 m2 położonego na nieruchomości o powierzchni około 426 m2 w Ł., w którym zamieszkuje oraz mieszkania o powierzchni 37 m2, nadto odziedziczył 3.265.621 jednostek uczestnictwa w funduszu Pionier, których wartość na dzień 25 sierpnia 2007 roku wynosiła 3.875 USD, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Ponadto wskazał, iż komornik zajął jego konto bankowe. Referendarz zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Należy jeszcze podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zaś stosownie do art. 245 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy S. Ż. wskazał, iż wspólnie z żoną oraz trojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód zamyka się kwotą 2,675 zł. miesięcznie brutto. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 77 m2 położonego na nieruchomości o powierzchni około 426 m2 w Ł., w którym zamieszkuje oraz mieszkania o powierzchni 37 m2, nadto odziedziczył 3.265.621 jednostek uczestnictwa w funduszu Pionier których wartość na dzień 25 sierpnia 2007 roku wynosiła 3.875 USD, nie posiada innego majątku ani oszczędności, a komornik zajął jego konto bankowe. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. S.Ż. uiścił wpis sądowy w przedmiotowej sprawie, dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych ponad kwotę uiszczonego wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.