I SA/Łd 85/14

Dnia 23 czerwca 2015 roku Starszy Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. D. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi G. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu G. D. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od zażalenia. Postanowieniem z 17 marca 2014 roku referendarz sądowy w Wojewódzkim Sadzie Administracyjnym w Łodzi przyznał G. D. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi i oddalił jego wniosek o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. Wyrokiem z 30 czerwca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę G. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku odmawiająca skarżącemu umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 rok od dochodów z tytułu odpłatnego zbycia papierów wartościowych. Postanowieniem z 11 marca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił sporządzenia na wniosek skarżącego uzasadnienia powyższego wyroku. W dniu 8 kwietnia 2015 roku do sądu wpłynęło zażalenia G. d. na postanowienie z 11 marca 2015 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku jego uiszczenia, wskazując że wcześniej został zwolniony od wpisu od skargi. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach ponownie wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, jest zarejestrowany w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku, w niezbędnym utrzymaniu pomaga mu rodzina i przyjaciele. W dalszym ciągu w związku ze złożeniem kasacji od korzystnego dla niego wyroku nieudało mu się wyegzekwować środków wyłożonych na zakup nieruchomości od nieuczciwego kontrahenta. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sadowego od zażalenia (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Postanowieniem z 17 marca 2014 roku skarżącemu przyznane zostało prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, oddalony jednak został jego wniosek o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że wnioskodawca ma szanse odzyskania utraconych oszczędności w drodze procesu sądowego, jak również zawieszona działalność gospodarcza może w przyszłości stać się źródłem jego dochodów, powyższe nie pozwalało na przyjęcie tezy o trwałej utracie możliwości sfinansowania kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie. Z przedstawionej w obecnie rozpoznawanym wniosku sytuacji materialnej skarżącego wynika, że nie uległa ona poprawie. W dalszym ciągu źródłem utrzymania strony jest pomoc rodziny, wnioskodawca nie odzyskała utraconych oszczędności w związku ze wstrzymaniem egzekucji, nie wznowił także swojej działalności gospodarczej. Powyższe uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od zażalenia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 170 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. Ake.