I SA/Łd 852/06

PostanowienieWSA w Łodzi2006-07-20

Skład orzekający: Cezary Koziński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak podpisu, w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych pisma, w tym braku podpisu. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków, mimo prawidłowego doręczenia i pouczenia o skutkach, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Pan P. M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Rz. w sprawie opłaty targowej. Skarżący wniósł również o wstrzymanie wykonania decyzji. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania, jednak skarżący nie uczynił tego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Łd 852/06 POSTANOWIENIE Dnia 20 lipca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Cezary Koziński po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty targowej postanawia: odrzucić skargę. I SA/Łd 852/06 UZASADNIENIE Decyzją z dnia [...] Nr [...], wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 21 § 3 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa(t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 ze zm.), art. 15, art. 19 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.), uchwały Rady Gminy Rz. z dnia [...] Nr [...] w sprawie ustalenia wysokości stawki opłaty targowej (Dz. Urzęd. Województwa [...] z dnia 14 lutego 2004 r. Nr 35, poz. 350), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Rz. z dnia [...] w sprawie określenia w stosunku do Pana P. M. wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu opłaty targowej za okres 3-10, 12- 30 listopada 2004 r. Na powyższą decyzję Pan P. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji. Skarga zawierała również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o oddalenie skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 18 maja 2006 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi oraz wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania z pouczeniem, że nie uzupełnienie w powyższym terminie braków skargi spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 26 maja 2006 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 14). Pomimo upływu przepisanego terminu skarżący nie uzupełnił braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z póź. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków skargi. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Nie uzupełnienie braków formalnych skargi, jakim jest brak podpisania skargi oraz wniosku o wstrzymanie zaskarżonej decyzji, stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Skarżący nie podpisał w zakreślonym terminie skargi. Jak powyżej wskazano skarżący otrzymał wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w dniu 26 maja 2006 r. Termin do uzupełnienia powyższego braku biegł zatem od dnia 27 maja 2006 r. i upłynął w dniu 2 czerwca 2006 r., a w tym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Termin do uzupełnienia braków skargi jest terminem ustawowym i nie może być skracany ani przedłużany. Wezwanie zostało odebrane osobiście przez skarżącego. Tym samym należy uznać, że wezwanie do uzupełnienia braku skargi zostało skutecznie doręczone skarżącemu oraz że skarżący został pouczony o skutkach prawnych, jakie wiążą się z niewykonaniem zarządzenia z dnia 18 maja 2006 r. w terminie. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło