I SA/Łd 853/06
PostanowienieWSA w Łodzi2006-07-20
Skład orzekający: Cezary Koziński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci braku podpisu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Brak podpisu pod skargą stanowi taki brak formalny, a jego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Pan P. M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dotyczącą opłaty targowej. Przewodniczący sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania, w terminie 7 dni. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
I SA/Łd 853/06 POSTANOWIENIE Dnia 20 lipca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Cezary Koziński po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty targowej postanawia: odrzucić skargę.
I SA/Łd 853/06
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia [...] Nr [...], wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 21 § 3 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 ze zm.), art. 15, art. 19 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.), uchwały Rady Gminy Rz. z dnia [...] Nr [...] w sprawie ustalenia wysokości stawki opłaty targowej (Dz. Urzęd. Województwa [...] z dnia 14 lutego 2004 r. Nr 35, poz.350) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Rz. z dnia [...] w sprawie określenia w stosunku do Pana P. M. wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu opłaty targowej za okres 3,5- 7, 9, 11, 12, 14,17, 19, 23- 25, 27 lutego 2005 r.
Na powyższą decyzję Pan P. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji. Skarga zawierała również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o oddalenie skargi.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 18 maja 2006 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi oraz wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania z pouczeniem, że nie uzupełnienie w powyższym terminie braków skargi spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 26 maja 2006 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 13). Pomimo upływu przepisanego terminu skarżący nie uzupełnił braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z póź. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków skargi.
W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Natomiast stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Nie uzupełnienie braków formalnych skargi, jakim jest brak podpisania skargi oraz wniosku o wstrzymanie zaskarżonej decyzji, stanowi podstawę odrzucenia skargi. Skarżący nie podpisał w zakreślonym terminie skargi.
Jak powyżej wskazano skarżący otrzymał wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w dniu 26 maja 2006 r. Termin do uzupełnienia powyższego braku biegł zatem od dnia 27 maja 2006 r. r. i upłynął w dniu 2 czerwca 2006 r., a skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Termin do uzupełnienia braków skargi jest terminem ustawowym i nie może być skracany ani przedłużany. Wezwanie zostało odebrane osobiście przez skarżącego. Tym samym należy uznać, że wezwanie do uzupełnienia braku skargi zostało skutecznie doręczone skarżącemu oraz że skarżący został pouczony o skutkach prawnych, jakie wiążą się z niewykonaniem zarządzenia z dnia 18 maja 2006 r. w terminie.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło