I SA/Łd 859/09

Dnia 15 grudnia 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległej I i II raty łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu A. M. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 23 września 2009 roku A.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] odmawiającej skarżącemu umorzenia zaległej I i II raty łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009 rok. W odpowiedzi na wezwanie sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach A.M. wskazał, iż wspólnie z żoną i dwójką uczących się dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem dochodu renta skarżącego w wysokości około 450 zł netto oraz dochód z prowadzonego gospodarstwa rolnego oszacowany na około 700 zł miesięcznie. Skarżący jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni 7,86 ha, w którym znajduje się dom zamieszkiwany przez skarżącego wraz z rodziną o powierzchni 32 m2 oraz zabudowania gospodarskie. Z akt administracyjnych sprawy niniejszej wynika, że skarżący pozostaje właścicielem ciągnika z 1991 roku, drobnych maszyn rolniczych i oraz samochodu DAEWOO TICO z 1997 roku, w gospodarstwie znajduje się inwentarz żywy. Roczny szacunkowy dochód z prowadzonego gospodarstwa wynosi około 9.734 zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. We wniosku o przyznanie prawa pomocy A.M. wskazał, iż wspólnie z żoną i dwójką uczących się dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód z tytułu renty skarżącego oraz prowadzonego gospodarstwa rolnego zamyka się kwotą około 1.150zł miesięcznie. Skarżący jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni 7,86 ha, w którym znajduje się dom zamieszkiwany przez skarżącego wraz z rodziną o powierzchni 32 m2 oraz zabudowania gospodarskie. Skarżący pozostaje także właścicielem ciągnika z 1991 roku, drobnych maszyn rolniczych i oraz samochodu DAEWOO TICO z 1997 roku, w gospodarstwie znajduje się inwentarz żywy. Roczny szacunkowy dochód z prowadzonego gospodarstwa wynosi około 9.734 zł. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu w sprawie niniejszej (500 zł) oraz treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.