I SA/Łd 86/18

PostanowienieWSA w Łodzi2018-04-24

Skład orzekający: Tomasz Adamczyk, Bogusław Klimowicz, Joanna Grzegorczyk – Drozda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w stanie prawnym obowiązującym w 2015 r. dla zachowania terminu do przedłużenia zwrotu różnicy podatku VAT, określonego w art. 87 ust. 2 ustawy o VAT, konieczne było przed upływem tego terminu doręczenie podatnikowi postanowienia naczelnika urzędu skarbowego przedłużającego termin, czy też wystarczyło, jeśli przed upływem terminu do dokonania zwrotu to postanowienie zostało wydane (sporządzone i podpisane), ewentualnie, w przypadku doręczenia za pośrednictwem operatora pocztowego, także przekazane temu operatorowi w celu doręczenia?
Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku innego postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (sygn. akt I FSK 255/17), które dotyczyło kluczowego zagadnienia prawnego związanego z terminem doręczenia postanowienia o przedłużeniu zwrotu podatku VAT. Konieczność zapoznania się z pisemnymi motywami uzasadnienia rozstrzygnięcia NSA uzasadniała zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka A złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. dotyczące przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za październik 2015 r. Spór dotyczył skuteczności przedłużenia terminu zwrotu VAT, mimo doręczenia postanowienia po jego upływie. Sąd powziął informację o toczącym się przed NSA postępowaniu w analogicznej sprawie, które zostało skierowane do siedmiu sędziów ze względu na budzące wątpliwości zagadnienie prawne.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Adamczyk (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk – Drozda Protokolant: St. sekretarz sądowy Dominika Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] UNP: [...] w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za październik 2015 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. I SA/Łd 86/18 UZASADNIENIE A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za październik 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z przepisu tego wynika, że sąd może zawiesić postępowanie z uwagi na prejudycjalność innego toczącego się postępowania, którego wynik może mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. W orzecznictwie przyjmuje się, że zawieszenie postępowania sądowego powinno być uzasadnione ze względów celowości, sprawiedliwości, jak również ekonomiki procesowej, przy czym celowość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. powinna być analizowana z punktu widzenia wystąpienia w przyszłości ewentualnej konieczności uruchomienia nadzwyczajnych środków wzruszania rozstrzygnięć ostatecznych, w tym przesłanek do wznowienia postępowania administracyjnego lub stwierdzenia nieważności decyzji (postanowienie NSA z 13 czerwca 2008 r., sygn. akt I FZ 221/08 i postanowienie WSA z 29 września 2017 r. sygn. akt I SA/Op 325/17; dostępne: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/ – dalej: CBOSA). Okoliczności te zachodzą w niniejszej sprawie. Spór między stronami ogniskuje się wokół kwestii czy organ skutecznie przedłużył termin zwrotu podatku od towarów i usług, mimo doręczenia skarżącej postanowienia w tym przedmiocie już po upływie terminu do zwrotu nadwyżki podatku naliczonego. Sądowi z urzędu jest wiadome, że w analogicznej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 16 listopada 2017 r., sygn. akt I FSK 255/17, przedstawił składowi siedmiu sędziów tego Sądu do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, mianowicie: "Czy w stanie prawnym obowiązującym w 2015 r. dla zachowania terminu do przedłużenia zwrotu różnicy podatku w celu zweryfikowania zasadności tego zwrotu, określonego w art. 87 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (...), konieczne było przed upływem tego terminu doręczenie podatnikowi postanowienia naczelnika urzędu skarbowego przedłużającego termin, czy też wystarczyło jeśli przed upływem terminu do dokonania zwrotu to postanowienie zostało wydane (sporządzone i podpisane), ewentualnie, w przypadku doręczenia za pośrednictwem operatora pocztowego, także przekazane temu operatorowi w celu doręczenia?" W dnia 23 kwietnia 2018 r. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zapadło rozstrzygnięcie w sprawie I FSK 255/17. Biorąc pod uwagę konieczność zapoznania się z pisemnymi motywami uzasadnienia powyższego rozstrzygnięcia Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił jak sentencji. ak

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło