I SA/Łd 860/11

PostanowienieWSA w Łodzi2011-12-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Tarno, Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk - Drozda, Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego został zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej w związku ze wszczęciem postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe, a przepis ten został poddany kontroli konstytucyjności przez Trybunał Konstytucyjny, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego lub sądowego. W sytuacji, gdy przepis Ordynacji podatkowej, na podstawie którego zawieszono bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, został poddany kontroli konstytucyjności przez Trybunał Konstytucyjny, zachodzą podstawy do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do czasu rozstrzygnięcia tej kwestii przez Trybunał.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą określenia wysokości zwrotu różnicy podatku VAT za wrzesień 2005 r. W toku postępowania ustalono, że organ podatkowy pierwszej instancji wszczął dochodzenie w sprawie o przestępstwo skarbowe związane z podaniem nieprawdy w deklaracjach podatkowych za wrzesień i październik 2005 r. Jednocześnie bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego został zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Naczelny Sąd Administracyjny wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym dotyczącym zgodności tego przepisu z Konstytucją RP.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Joanna Tarno Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk - Drozda Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.) Protokolant: Szymon Chrostek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zwrotu różnicy podatku oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres w podatku od towarów i usług za wrzesień 2005 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 31 maja 2011 r. T. P. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w przedmiocie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za wrzesień 2005 r. do zwrotu w terminie 60 dni, w wysokości 8.737 zł oraz do przeniesienia na kolejny okres rozliczeniowy, w wysokości 3.470 zł. W dniu 28 września 2011 r. na rozprawie Sąd zobowiązał Dyrektora Izby Skarbowej do uzupełnienia akt sprawy o wszelkie dokumenty wskazujące na zastosowanie środka egzekucyjnego oraz wyjaśnienie, czy decyzji organu podatkowego pierwszej instancji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Z dokumentów, które nadesłał organ podatkowy wynika, że w odniesieniu do należności podatkowych za miesiące wrzesień i październik 2005 r. organ podatkowy pierwszej instancji w dniu 25 listopad 2010 r. wszczął dochodzenie w sprawie o przestępstwo skarbowe określone w art. 76 § 2 w związku z art. 56 § 3 i art. 6 § 2 K.k.s., polegające na tym że w deklaracjach złożonych za wymienione okresy podano nieprawdę oraz dane niezgodne ze stanem rzeczywistym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami Administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zachodzą podstawy do zawieszenia postępowania w oparciu o cytowany przepis. Z okoliczności przedstawionych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. w piśmie z dnia 3 października 2010 r. sprawy wynika, że bieg terminu przedawnienia w rozpoznawanej sprawie uległ zawieszeniu na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.). Stosownie do wymienionego przepisu bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania. Postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2011 r. sygn. akt I FSK 525/10 Naczelny Sąd Administracyjny wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym "Czy art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2003 r., w zakresie w jakim wywołuje skutek w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w związku ze wszczęciem postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik nie jest informowany, do momentu uznania go za podejrzanego – jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej? Mając na uwadze, że przywołany przepis, został poddany kontroli w zakresie zgodności z Konstytucją RP (sygn. akt P 30/11) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. P.Z-C.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło