I SA/Łd 865/15

Dnia 6 sierpnia 2015 roku Starszy Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi C. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: łącznego zobowiązania pieniężnego za 2015 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu C. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W dniu 26 czerwca 2015 roku C. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z [...] roku ustalającą skarżącemu wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego. Do skargi załączył formularz PPF z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz załączonej decyzji z [...] roku Wójta Gminy B. o umorzeniu zaległości podatkowej w wysokości 226 zł wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, jest inwalidą utrzymującym się z niskiej renty, wymagającym opieki osób trzecich. Jedyny majątek wnioskodawcy stanowi odłogowane gospodarstwo rolne o powierzchni ok. 3 ha. W styczniu 2015 roku pożar zniszczył należący do niego budynek mieszkalny. Wywiad środowiskowy przeprowadzony na potrzeby postępowania o umorzenie zaległości podatkowych potwierdził, że skarżący znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentów wynika, że C. K. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest renta inwalidzka skarżącego, skarżący jest właścicielem odłogowanego gospodarstwo rolnego o powierzchni ok. 3 ha. W styczniu 2015 roku pożar zniszczył należący do niego budynek mieszkalny. Wywiad środowiskowy przeprowadzony na potrzeby postępowania o umorzenie zaległości podatkowych potwierdził, że skarżący znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.