I SA/Łd 866/15

Dnia 5 sierpnia 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu H. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 3 lipca 2015 roku H. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby skarbowej w Ł. z [...] roku odmawiającą skarżącemu umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 rok. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego na formularz PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz akt sprawy wynika, że H. K. wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest emerytura jego żony w wysokości 1.271 zł (brutto). Wnioskodawca zmuszony był zamknąć prowadzoną działalność gospodarczą i od 2011 roku jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Skarżący jest właścicielem mieszkania o powierzchni 49 m2, w którym zamieszkuje, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Średnie miesięczne koszty utrzymania rodziny wynoszą ok. 900 zł ( czynsz, woda, prąd , gaz, telefon). W związku z niskimi dochodami wnioskodawcą zalega z opłatami czynszowymi za mieszkanie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W sprawie niniejszej skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy H. K. wskazał, że wspólnie z żoną prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest emerytura żony w wysokości 1.072 zł netto miesięcznie. Jedyny majątek skarżącego stanowi mieszkanie o powierzchni 49 m2, w którym zamieszkuje. Miesięczne wydatki eksploatacyjne rodziny zamykają się kwotą około 900 zł. Uwzględniając powyższe, oraz treść art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł.. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.