I SA/Łd 878/15

PostanowienieWSA w Łodzi2016-04-21

Skład orzekający: Małgorzata Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej jest przedwczesny, jeśli postępowanie przed sądem drugiej instancji (NSA) jeszcze się nie zakończyło?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej jest przedwczesny, jeśli postępowanie przed sądem drugiej instancji nie zostało jeszcze zakończone. Wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu przyznaje się za wykonane zastępstwo prawne po zakończeniu postępowania w danej instancji, na wniosek pełnomocnika zawierający odpowiednie oświadczenie.
Stan faktyczny
Doradca podatkowy działający z urzędu złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym (WSA) oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. WSA przyznał koszty za udział w postępowaniu przed sądem I instancji, jednak uznał wniosek o wynagrodzenie za skargę kasacyjną za przedwczesny, wskazując na brak zakończenia postępowania w drugiej instancji.
Rozstrzygnięcie
Przyznano i nakazano wypłatę z funduszu Skarbu Państwa doradcy podatkowemu I. K. kwoty 240 zł powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącej M. A. za udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 21 kwietnia 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku doradcy podatkowego I. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi M. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...]roku Nr [...] w przedmiocie: umorzenia odsetek za zwłokę oraz rozłożenia na 47 rat zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 rok postanawia: przyznać i nakazać wypłatę z funduszu Skarbu Państwa –Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi doradcy podatkowemu I. K., kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącej M. A.. Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi z 16 października 2015 roku M. A. przyznane zostało prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku w przedmiocie: umorzenia odsetek za zwłokę oraz rozłożenia na 47 rat zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 rok. Wyrokiem z 14 stycznia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M. A. W dniu 31 marca 2016 r, pełnomocnik z urzędu wystąpił w imieniu podatniczki ze skargą kasacyjną od wyroku tutejszego sądu z 14 stycznia 2016 r. W dniu 1 kwietnia 2016 roku doradca podatkowy z urzędu wystąpił z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu tj. za udział w postępowaniu przed sądem I instancji oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Pismo zawierało oświadczenie, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r. poz. 270) – dalej "p.p.s.a.", wyznaczony doradca podatkowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności doradców podatkowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu ( Dz.U. Nr 31 r., poz. 153). Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 2 powołanego rozporządzenia zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej należy się pełnomocnikowi z urzędu m in. za udział w postepowaniu przez sądem I instancji. Wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądem I instancji w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna wynosi 240 zł. Uwzględniając wniosek pełnomocnika skarżącej, na podstawie art. 250 § 1 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w zw. z § 3 ustęp 1 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 roku w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu, przyznano doradcy podatkowemu reprezentującemu skarżąca w sprawie niniejszej z urzędu wynagrodzenie za udział w postępowaniu przed Wojewódzki Sądem Administracyjnym w Łodzi. Odnośnie wniosku pełnomocnika skarżącej dotyczącego przyznania wynagrodzenia za postępowanie drugoinstancyje tj. za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wskazać należy, że jest on przedwczesny. Stosownie do art. 250 § 1 oraz 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego na zasadzie prawa pomocy przyznaje się za wykonane zastępstwo prawne, co oznacza, że następuje to po zakończeniu postępowania w danej instancji na wniosek pełnomocnika zawierający oświadczenie, o którym mowa § 4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. Ze wskazanych wyżej względów na podstawie art. 250 § 1 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w zw. z § 3 ustęp 1 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 roku w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu orzeczono jak w sentencji. P.C.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło