I SA/Łd 89/13
PostanowienieWSA w Łodzi2013-02-07
Skład orzekający: Joanna Grzegorczyk-Drozda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez pełnomocnika, który utracił umocowanie, jest skuteczne i czy sąd powinien umorzyć postępowanie, jeśli nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez pełnomocnika, który utracił umocowanie, jest skuteczne, jeśli skarżący potwierdził wolę cofnięcia skargi i nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne (obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu). W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 PPSA.Stan faktyczny
K. G. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. za pośrednictwem adwokata S. T. Następnie adwokat S. T. cofnął skargę, wskazując na odwołanie pełnomocnictwa przez skarżącego. Skarżący potwierdził odwołanie pełnomocnictwa i wniósł o zwrot skargi. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 7 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 1999 roku p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.
W dniu 20 listopada 2012 roku K. G. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 1999 roku. Skargę sporządził pełnomocnik podatnika adwokat S. T.. Organ podatkowy otrzymał skargę w dniu 23 listopada 2012 roku.
Następnie w dniu 21 listopada 2012 roku adwokat S. T., wskazując na oświadczenie mocodawcy o odwołaniu pełnomocnictwa w niniejszej sprawie, nadesłał pismo zawierające oświadczenie o cofnięciu m.in. powyższej skargi. Do pisma załączył oświadczenie skarżącego z dnia 21 listopada 2012 roku o odwołaniu pełnomocnictwa.
W tym samym dniu skarżący wystąpił do Sądu z pismem zawierającym oświadczenie, że odwołuje pełnomocnictwo udzielone adwokatowi S. T. do reprezentowania go przed sądami administracyjnymi wszystkich instancji oraz organami podatkowymi w sprawie złożenia skarg do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi związanych ze wznowieniem postępowania dotyczącego podatku od towarów i usług za okres od 1999-2001 roku. Ponadto skarżący wystąpił o zwrot skargi związanej z tą sprawą, wniesionej przez odwołanego pełnomocnika, w przypadku gdyby taka skarga wpłynęła. Pismo to wpłynęło do Sądu w dniu 23 listopada 2012 roku.
W związku z wystąpieniem Sądu do organu w kwestii wpływu powyższej skargi Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. pismem z dnia 16 stycznia 2013 roku przesłał skargę na wskazaną na wstępie decyzję, sporządzoną przez adwokata S. T.. Jednocześnie organ odwoławczy wskazał, że z uwagi na fakt wycofania powyższej skargi sporządzonej przez adwokata S. T. przygotował jedynie odpowiedź na skargę złożoną przez radcę prawnego Z. W., którą wraz z aktami sprawy przekazał do Sądu w dniu 21 grudnia 2012 roku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Podkreślić przy tym należy, że czynności mające na celu obejście prawa zawierają pozór zgodności z prawem. Ich treść nie zawiera elementów wprost sprzecznych z ustawą, ale skutki, które wywołują i które objęte są zamiarem stron, naruszają zakazy lub nakazy ustawowe. Chodzi tu zatem o wywołanie skutku sprzecznego z prawem poprzez dokonanie samej czynności, a nie poprzez osiągnięcie celu leżącego poza treścią czynności (M. Safjan [w:] Kodeks cywilny. Komentarz, K. Pietrzykowski (red.), Warszawa 1997, t. II, s. 153).
Z akt niniejszej sprawy wynika, że w dniu 20 listopada 2012 roku K. G. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 1999 roku, sporządzoną przez adwokata S. T. (data wpływu do organu: 23 listopada 2012 roku). W piśmie z dnia 21 listopada 2012 roku adwokat S. T. oświadczył, że cofa skargę ponieważ skarżący odwołał pełnomocnictwo, którego mu udzielił.
Jednocześnie o fakcie odwołania pełnomocnictwa wyżej wymienionemu adwokatowi skarżący poinformował Sąd pismem z dnia 21 listopada 2012 roku. Wniósł przy tym o zwrot skargi związanej z tą sprawą, wniesionej przez odwołanego przez niego pełnomocnika S. T., potwierdzając tym samym zawarte ww. piśmie adwokata S. T. oświadczenie o cofnięciu tejże skargi.
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, skarżący skutecznie cofnął skargę z dnia 20 listopada 2012 roku, sporządzoną w tej sprawie przez adwokata S. T.. Sąd nie dostrzegł zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne.
Jednocześnie Sądowi z urzędu znany jest fakt, że skarżący w dniu 21 listopada 2012 roku wniósł drugą skargę na powyższą decyzję i w sprawie z tej skargi skarżący swoim pełnomocnikiem ustanowił radcę prawnego Z. W. (sygn. akt I SA/Łd 1550/12). Zważywszy przy tym na fakt, że skarżący uiścił wpis od tej skargi, Sąd uznał za niezasadne w niniejszej sprawie wzywanie skarżącego do wpisu od skargi objętej oświadczeniem o jej cofnięciu.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie w niniejszej sprawie, wszczęte skargą z dnia 20 listopada 2012 roku, sporządzoną przez adwokata S. T..
t.n.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło