I SA/Łd 894/10

Dnia 2 grudnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2005 roku p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonych decyzji. M.S., reprezentowany przez adwokata, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2005 roku. W skardze tej pełnomocnik skarżącego, wnosząc o uchylenie powyższej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] oraz poprzedzającej ją decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. z dnia [...], zawarł również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji ze względu na to, iż wykonanie zaskarżonej decyzji na obecnym etapie postępowania z uwagi na znaczną kwotę zaległości, jaka wynika z tej decyzji, mogłoby - wobec braku odniesienia się przez organy skarbowe do zarzutów związanych z naruszeniem art. 52 § 1 pkt 2 ustawy Ordynacja podatkowa - doprowadzić do powstania poważnej szkody po stronie skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego, jednakże po przekazaniu skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Warunkiem wydania przez sąd postanowienia o wstrzymaniu aktu lub czynności jest zatem wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podkreślić przy tym należy, że uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Kraków 2005, s. 168). W niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji został zawarty w skardze wniesionej na wskazaną wcześniej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...], utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. z dnia [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2005 roku. Niemniej uzasadnienie tego wniosku strona skarżąca ograniczała jedynie do stwierdzenia, że wykonanie zaskarżonej decyzji na obecnym etapie postępowania z uwagi na znaczną kwotę zaległości, jaka wynika z tej decyzji, mogłoby - wobec braku odniesienia się przez organy skarbowe do zarzutów związanych z naruszeniem art. 52 § 1 pkt 2 ustawy Ordynacja podatkowa - doprowadzić do powstania poważnej szkody po stronie skarżącego, bliżej nie precyzując na czym wspomniana szkoda w niniejszej sprawie miałyby polegać. W tej sytuacji należało zatem uznać, że skarżący nie wykazał dostatecznie, iż w niniejszej sprawie występowały przesłanki niezbędne do uwzględnienia jej wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Jednocześnie Sąd, dokonując analizy akt sprawy, nie dopatrzył się również występowania przesłanek ustawowych warunkujących uwzględnienie wniosku skarżącego. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, orzekł jak w sentencji. (MSi)