I SA/Łd 904/14

Dnia 28 września 2017 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat N. Z. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł.) z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 rok z tytułu sprzedaży nieruchomości postanawia: przyznać i nakazać wypłatę z funduszu Skarbu Państwa –Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat N. Z. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. A. 17 lok.802, kwotę 3.600 zł (trzy tysiące sześćset złotych) powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącej. Postanowieniem z 13 sierpnia 2014 roku referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi przyznał G. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku określającą skarżącej zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych za 2008 rok z tytułu sprzedaży nieruchomości. Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. wyznaczyła pełnomocnikiem skarżącej adw. N. Z.. Wyrokiem z 15 stycznia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku. Powyższy wyrok został zaskarżony skargą kasacyjną przez Dyrektora Izby Skarbowej w Ł.. Wyrokiem z 21 czerwca 2017 r., Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił wyrok WSA w Łodzi z 15 stycznia 2015 roku i oddalił skargę. Jak wynika z protokołu w rozprawie przed NSA brał udział adw. B. Nowak z substytucji adw. N. Z.–pełnomocnika z urzędu skarżącej. W dniu 20 lipca 2017 roku do tutejszego sądu wpłynęło pismo z wnioskiem adw. N. Z. o zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu w postępowaniu przed sądem I i II instancji. Pismo zawierało oświadczenie, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. W dniu 22 września 2017 roku NSA dokonało zwrotu akt sprawy wraz z prawomocnym wyrokiem do tutejszego sądu. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369) – dalej "p.p.s.a.", wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu od 2 listopada 2016 roku reguluje rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016r., poz.1714). Zgodnie z treścią § 22 tego rozporządzenie do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Wobec powyższego do ustalenia kosztów wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane w ramach prawa pomocy zastosowanie znajdzie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). Skarga w sprawie niniejszej wniesiona została w dniu 3 lipca 2014 r., zaś skarga kasacyjna w dniu 23 marca 2015 roku wobec powyższego do ustalenia kosztów wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane w ramach prawa pomocy w postępowaniu pierwszo- i drugo-instancyjnym zgodnie z kolei § 22 rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801) zastosować należy przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów niepłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Stosownie do § 2 powołanego rozporządzenia zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia, a podstawę zasądzenia opłaty stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 w związku z § 6 pkt 5 powyższego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądem I instancji wynosi 2.400 zł, zaś zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c powyższego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w II instancji za udział w rozprawie przez Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem za udział w rozprawie przed NSA pełnomocnikowi, który brał udziału w postępowaniu przed sądem I instancji przysługuje wynagrodzenie w wysokości 1.200 zł (2.400 zł x 50% ). Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 w zw. z art. 250 § 1 p.p.s.a. i § 18 ustęp 1 pkt 1 w zw. z § 6 pkt 5 oraz § 18 ustęp 1 pkt 2 lit. c Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów niepłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w sentencji. AKE.