I SA/Łd 91/13

Dnia 4 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2001 roku p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. W dniu 20 listopada 2012 roku K.G. wniósł, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., skargę z dnia 20 listopada 2012 roku na decyzję tego organu z dnia [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2001 roku, sporządzoną przez adwokata S.T. Skarga ta wpłynęła do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w dniu [...]. Następnie w dniu 21 listopada 2012 roku adwokat S.T., powołując się na oświadczenie skarżącego o cofnięciu mu pełnomocnictwa w niniejszej sprawie, nadesłał pismo zawierające oświadczenie o cofnięciu powyższej skargi. Do pisma załączył oświadczenie skarżącego z dnia 21 listopada 2012 roku o cofnięciu mu pełnomocnictwa. Jednocześnie w tym samym dniu skarżący wystąpił do Sądu z pismem zawierającym informację, że odwołuje pełnomocnictwo udzielone adwokatowi S.T. do reprezentowania go przed sądami administracyjnymi wszystkich instancji oraz organami podatkowymi w sprawie złożenia skarg do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi związanych ze wznowieniem postępowania dotyczącego podatku VAT za okres od 1999-2001 roku. Ponadto skarżący wystąpił o zwrot skargi związanej z tą sprawą, wniesionej przez odwołanego przez niego pełnomocnika S.T., w przypadku gdyby taka skarga wpłynęła. Pismo to wpłynęło do Sądu w dniu 23 listopada 2012 roku. W związku z wystąpieniem Sądu do organu w kwestii wpływu powyższej skargi Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. pismem z dnia 16 stycznia 2013 roku przesłał m.in. skargę na wskazaną na wstępie decyzję, sporządzoną przez adwokata S.T.. Jednocześnie organ odwoławczy wskazał, że z uwagi na fakt wycofania powyższej skargi sporządzonej przez adwokata S.T. przygotował jedynie odpowiedź na skargę złożoną przez radcę prawnego Z.W., którą wraz z aktami sprawy przekazał do Sądu w dniu 21 grudnia 2012 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Podkreślić przy tym należy, że czynności mające na celu obejście prawa zawierają pozór zgodności z prawem. Ich treść nie zawiera elementów wprost sprzecznych z ustawą, ale skutki, które wywołują i które objęte są zamiarem stron, naruszają zakazy lub nakazy ustawowe. Chodzi tu zatem o wywołanie skutku sprzecznego z prawem poprzez dokonanie samej czynności, a nie poprzez osiągnięcie celu leżącego poza treścią czynności (M. Safjan [w:] Kodeks cywilny. Komentarz, K. Pietrzykowski (red.), Warszawa 1997, t. II, s. 153). Z akt niniejszej sprawy wynika, że w dniu 20 listopada 2012 roku K.G. wniósł, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., skargę z dnia 20 listopada 2012 roku na decyzję tego organu z dnia [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2001 roku, sporządzoną przez adwokata S.T. (data wpływu do organu: 23 listopada 2012 roku). Pismem z dnia 21 listopada 2012 roku adwokat S.T. wystąpił z oświadczeniem w kwestii cofnięcia tejże skargi z uwagi na cofnięcie mu pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego w niniejszej sprawie. Jednocześnie o fakcie cofnięcia pełnomocnictwa wyżej wymienionemu adwokatowi skarżący poinformował Sąd pismem z dnia 21 listopada 2012 roku. Wniósł przy tym o zwrot skargi związanej z tą sprawą, wniesionej przez odwołanego przez niego pełnomocnika S.T., potwierdzając tym samym zawarte w wyżej wymienionym piśmie adwokata S.T. oświadczenie o cofnięciu tejże skargi. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w rozpoznawanej sprawie należało uznać, iż skarżący skutecznie cofnął skargę z dnia 20 listopada 2012 roku, sporządzoną w tej sprawie przez adwokata S.T.. Wobec przedstawionej argumentacji Sąd nie dostrzegł bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Jednocześnie Sądowi z urzędu znany jest fakt, że skarżący w dniu 21 listopada 2012 roku wniósł drugą skargę na powyższą decyzję i w sprawie z tej skargi skarżący swoim pełnomocnikiem ustanowił radcę prawnego Z.W. (sygn. akt I SA/Łd 1552/12). Zważywszy przy tym na fakt, że skarżący uiścił wpis od tej skargi, Sąd uznał za niezasadne w niniejszej sprawie wzywanie skarżącego do wpisu od skargi objętej oświadczeniem o jej cofnięciu. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie w niniejszej sprawie, wszczęte skargą z dnia 20 listopada 2012 roku, sporządzoną przez adwokata S.T. (MSi).