I SA/Łd 916/12

Dnia 3 września 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: zryczałtowanego podatku dochodowego za 2005 rok od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej H. W. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 27 czerwca 2012 roku H. W. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] ustalającą skarżącej zryczałtowany podatek dochodowy za 2005 rok od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 1.883 zł skarżąca wystąpiła z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach H. W. wskazała, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie ze swoją 84 letnia matką, nad którą sprawuje stałą opiekę. Sytuacja ta ogranicza znacząco jej możliwości zarobkowe. Miesięczne dochody gospodarstwa domowego skarżącej z tytułu jej świadczenia przedemerytalnego oraz renty jej matki zamykają się kwotą ok. 2.454 zł brutto. Skarżąca zamieszkuje w mieszkaniu będącym własnością jej matki, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Miesięczne wydatki eksploatacyjne gospodarstwa domowego skarżącej zamykają się kwotą ok.500 zł (opłaty za mieszkanie, gaz, prąd, telefon) dodatkowo 40 zł miesięcznie wynosi składka ubezpieczenia na życie skarżącej, zaś 300 zł miesięcznie wydatki na leki i leczenie jej matki. Skarżąca ponosi także wydatki na samochód w wysokości ok. 230 zł miesięcznie (paliwo oraz ubezpieczenie). Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy H. W. wskazała, że wspólnie z matką prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem dochodu jest jej świadczenie przedemerytalne oraz renta matki w wysokości 2.454 zł brutto miesięcznie. Skarżąca zamieszkuje w mieszkaniu będącym własnością matki, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania mieszkania wynoszą ok. 500 zł dodatkowo skarżąca ponosi wydatki związane z zakupem leków dla matki ok. 300 zł miesięcznie, dodatkowym ubezpieczeniem na życie 40 zł miesięcznie oraz związane z eksploatacją i utrzymaniem samochodu ok. 230 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (1.883 zł) oraz treść art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. mk