I SA/Łd 92/12
PostanowienieWSA w Łodzi2012-02-10
Skład orzekający: Anna Świderska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję organu podatkowego jest dopuszczalna przed wyczerpaniem środków zaskarżenia w postępowaniu podatkowym?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia przysługujące stronie w postępowaniu przed organem podatkowym. Wniesienie skargi przed zakończeniem postępowania odwoławczego przed organem wyższego stopnia jest sprzeczne z art. 52 § 1 i 2 oraz art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.Stan faktyczny
M. I. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. dotyczącą określenia zobowiązania podatkowego w podatku VAT za 2008 rok. Skarżący wcześniej wniósł odwołanie od tej decyzji do Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi, a postępowanie odwoławcze nie zostało zakończone wydaniem decyzji ostatecznej.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 10 lutego 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA : Anna Świderska po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. I. na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do listopada 2008 roku oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za grudzień 2008 roku postanawia: odrzucić skargę.
W dniu [...] roku M. I. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] roku określającą podatnikowi wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do listopada 2008 roku oraz nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za grudzień 2008 roku.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. wniósł o jej odrzucenie i wyjaśnił, że zaskarżona decyzja organu I instancji została podatnikowi doręczona w dniu [...] r. Od decyzji tej strona złożyła odwołanie. Postępowanie odwoławcze przed Dyrektorem Izby Skarbowej w Ł. jest w toku i nie zostało zakończone wydaniem decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu nie zostały bowiem wyczerpane środki zaskarżenia służące podatnikowi w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Stosownie do przepisu art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) – dalej "p.p.s.a." skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Przepis ten wyraża zasadę, że postępowanie sądowoadministracyjne nie powinno zastępować postępowania podatkowego, a zatem nie może zostać wszczęte dopóki toczy się postępowanie przed właściwym organem podatkowym.
W rozstrzyganej sprawie podatnik wniósł skargę do sądu administracyjnego na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego S., będącego organem I instancji w postępowaniu w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za 2008 rok mimo, iż w dniu [...] roku, z zachowaniem ustawowego terminu, wniósł odwołanie od powyższej decyzji do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., a postępowanie odwoławcze nie zostało zakończone decyzją ostateczną. Należało więc przyjąć, że nie został spełniony przewidziany przepisem art. 52 § 1 p.p.s.a. warunek wyczerpania trybu odwoławczego przed wniesieniem skargi do sądu
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. W rozstrzyganej sprawie M. I. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję organu I instancji - Naczelnika Urzędu Skarbowego w S., mimo toczącego się w sprawie postępowania odwoławczego, dlatego jego skarga podlega odrzuceniu.
Biorąc pod uwagę powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
P.Z-C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło