I SA/Łd 921/15

Dnia 12 sierpnia 2015 roku Starszy Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi G. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: podatku od spadków i darowizn p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu G. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W dniu 15 lipca 2015 roku G. R. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku ustalającą skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn. Do skargi dołączony został formularz PPF z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub doradcy podatkowego. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest jego renta inwalidzka w wysokości 722 zł i dodatek mieszkaniowy w kwocie 68 zł. Skarżący zamieszkuje w będącym jego własnością mieszkaniu o powierzchni ok. 33 m2, którego koszty utrzymania oszacował na kwotę ok. 250 zł miesięcznie (opłaty za prąd, gaz, i czynsz). Nie posiada innego majątku ani oszczędności. Wnioskodawca dodatkowo ponosi koszty doładowania telefonu w wysokości 30 zł miesięcznie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego lub doradcy podatkowego (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest jego renta inwalidzka w wysokości 722 zł miesięcznie i dodatek mieszkaniowy w kwocie 68 zł. Jedyny majątek wnioskodawcy stanowi mieszkanie o powierzchni ok. 33 m2, którego koszty utrzymania wynoszą ok. 250 zł miesięcznie (opłaty za prąd, gaz, i czynsz). Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba radców Prawnych w Ł.. Wobec alternatywnego sformułowania w rozpoznawanym wniosku żądania ustanowienia fachowego pełnomocnika w osobie radcy prawnego lub doradcy podatkowego, z uwagi na ekonomikę procesową, oraz ze względu na tożsamość pomocy prawnej udzielanej przez radców prawnych i doradców podatkowych w sprawach podatkowych za zasadne uznano ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie radcy prawnego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.