I SA/Łd 927/12

PostanowienieWSA w Łodzi2013-02-28

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Adamczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone samodzielnie przez stronę, która nie jest objęta wyjątkiem od przymusu adwokacko-radcowskiego, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jeżeli strona nie należy do kręgu osób uprawnionych do samodzielnego sporządzenia skargi kasacyjnej (np. sędzia, prokurator, notariusz, profesor nauk prawnych, doradca podatkowy w określonych sprawach, rzecznik patentowy w określonych sprawach), a także nie zachodzą inne przesłanki wyłączenia przymusu adwokacko-radcowskiego, zażalenie takie jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący G. S. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 stycznia 2013 r., które odrzuciło jego skargę kasacyjną od wyroku oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w sprawie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego. Skarżący samodzielnie sporządził zażalenie i uiścił wpis od niego. Sąd uznał, że zażalenie zostało wniesione z naruszeniem wymogu sporządzenia go przez profesjonalnego pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie G. S. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zwrócono na rzecz G. S. kwotę 100 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 28 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2013 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia G. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 stycznia 2013 r., sygn. akt I SA/Łd 927/12 odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2012 p o s t a n a w i a: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić na rzecz G. S. z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100,00 (sto) złotych, zaksięgowaną w dniu [...] r. pod poz. [...]. I SA/Łd 927/12 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2013 r., sygn. akt I SA/Łd 927/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odrzucił skargę kasacyjną G. S. od wyroku tego sądu z dnia 24 października 2012 r., sygn. akt I SA/Łd 927/12, którym oddalona została skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z dnia [...] r. w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2012 r. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu wraz z pouczeniami o sposobie wniesienia zażalenia, w tym także o wymogach z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., w dniu 11 lutego 2013 r. Pismem procesowym z dnia 18 lutego 2013 r. skarżący – G. S. złożył do Sądu samodzielnie sporządzone zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 28 stycznia 2013 r. odrzucające skargę kasacyjną. Tego samego dnia skarżący uiścił wpis od zażalenia w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i § 3 stosuje się odpowiednio. Stosownie do nich, przepisu ustanawiającego tzw. przymus adwokacko-radcowski nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a). Z kolei zgodnie z § 3 ww. artykułu, skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. Jak wynika z akt sprawy G. S. nie jest osobą uprawnioną z mocy ustawy do samodzielnego sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a zatem również do sporządzenia zażalenia na postanowienie sądu pierwszej instancji odrzucające skargę kasacyjną. Z tego względu zażalenie, jako niedopuszczalne, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Stosownie do treści tegoż przepisu sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. ake

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło