I SA/Łd 930/14

PostanowienieWSA w Łodzi2015-03-24

Skład orzekający: Paweł Kowalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik ustanowiony z urzędu ma prawo do zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej po zakończeniu postępowania przed sądem pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za czynności związane z nieopłaconą pomocą prawną, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli został wyznaczony po zakończeniu postępowania przed sądem pierwszej instancji. Wysokość wynagrodzenia ustala się zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości, stosując odpowiednią stawkę procentową stawki minimalnej, powiększoną o podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarga K. M. dotyczyła decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od osób fizycznych za 2010 rok oraz odmowy stwierdzenia nadpłaty. WSA w Łodzi wyrokiem z 10 grudnia 2014 r. oddalił skargę. Po wydaniu wyroku pełnomocnik został ustanowiony z urzędu i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a następnie wniósł o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznać i nakazać wypłatę z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokata A. M. kwotę 450 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu powiększoną o należny podatek od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 24 marca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika strony skarżącej o przyznanie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od osób fizycznych za 2010 rok i odmowy stwierdzenia nadpłaty w tym podatku p o s t a n a w i a: przyznać i nakazać wypłatę z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokata A. M., prowadzącej kancelarię adwokacką w Ł., przy ul. A. 111 lok. 5, kwotę 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu powiększoną o należny podatek od towarów i usług. Wyrokiem z 10 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę K. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od osób fizycznych za 2010 rok i odmowy stwierdzenia nadpłaty w tym podatku. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono skarżącej 22 stycznia 2015 r. W dniu 17 lutego 2015 r. przyznano skarżącej pełnomocnika z urzędu. W dniu 17 marca 2015 r. wyznaczony pełnomocnik, złożył opinię o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej. Jednocześnie wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały pokryte w żadnej części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 złotych. Stawka minimalna stanowiąca podstawę obliczenia wysokości wynagrodzenia adwokata ustanowionego z urzędu w niniejszej sprawie wynosi 600 złotych (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. a, w związku z § 6 pkt 3 rozporządzenia). W niniejszej sprawie pełnomocnik został wyznaczony po wydaniu wyroku oddalającego skargę, a więc po zakończeniu postępowania przed sądem pierwszej instancji. Tym samym adwokat, który sporządził przedmiotową opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie występował w obu instancjach. Przysługuje mu zatem wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej, tj. 450 zł. O wysokości wynagrodzenia orzeczono z uwzględnieniem § 2 ust. 3 rozporządzenia, zgodnie z którym w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, wynagrodzenie podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W konsekwencji sąd, na podstawie powołanych wyżej przepisów, orzekł jak w sentencji postanowienia. AKE.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło