I SA/Łd 936/08
PostanowienieWSA w Łodzi2008-07-09
Skład orzekający: Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, będący osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, o lekkim stopniu niepełnosprawności, nieposiadający dochodów ani majątku, wykazał, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Skarżący, będący osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, o lekkim stopniu niepełnosprawności, nieposiadający dochodów ani majątku, utrzymujący się z pomocy społecznej i zbierania surowców wtórnych, wykazał, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W związku z tym, przyznano mu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący K. Ż. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. odmawiającą umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług. W skardze zawarł wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu, który następnie rozszerzył o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący przedstawił oświadczenie o swoim trudnym położeniu materialnym: jest bezrobotny, niepełnosprawny, nie osiąga dochodów i utrzymuje się z pomocy społecznej.Rozstrzygnięcie
Przyznano K. Ż. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 9 lipca 2008roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. Ż. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a: przyznać K. Ż. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W dniu 25 czerwca 2008 roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniesioną w dniu 2 czerwca 2008 roku skargę K.Z. na swoją decyzję z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług. W skardze zawarty był wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu.
W dniu 4 lipca 2008 roku do sądu wpłynął wypełniony przez skarżącego formularz PPF, w którym rozszerzył on swój wniosek o prawo pomocy wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz akt administracyjnych sprawy wynika, iż skarżący jest od ponad 4 lat osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych, okresowo niepełnosprawną w stopniu lekkim. Skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkuje w mieszkaniu będącym własnością córki, nie osiąga żadnych dochodów, utrzymuje się z okresowej pomoc opieki społecznej, zbierania surowców wtórnych, korzysta także z darmowych posiłków wydawanych przez instytucje charytatywne, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
K.Z. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych, o lekkim stopniu niepełnosprawności, samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie osiąga żadnych dochodów, nie posiada żadnego majątku, ani oszczędność, utrzymuje się z pomocy opieki społecznej, zbierania surowców wtórnych oraz pomocy rzeczowej instytucji charytatywnych. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
M.K.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło