I SA/Łd 943/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Porczyńska po rozpoznaniu w dniu 2 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. N. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z tytułu pobranego i niewpłaconego podatku dochodowego, koszty postępowania egzekucyjnego oraz zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2012 r. p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. J. N. złożył skargę na decyzję w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z tytułu pobranego i niewpłaconego podatku dochodowego, koszty postępowania egzekucyjnego oraz zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2012 r. Do skargi załączył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z uwagi na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków związanych z działalnością firm, których skarżący jest udziałowcem, m.in. zwolnień pracowników, płatności należności kontrahentom, wypłaty wynagrodzeń. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270) - powoływanej dalej w skrócie jako: P.p.s.a., wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy (art. 61 § 3 P.p.s.a.). Z przywołanego przepisu wynika, iż warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest przedstawienie przez stronę skarżącą okoliczności wskazujących, że wykonanie decyzji doprowadzi do wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki. We wniosku należy wskazać konkretne fakty świadczące o tym, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zasadne. W ocenie sądu skarżący wskazał w sposób bardzo ogólnikowy, że wykonanie zaskarżonej decyzji niesie ze sobą niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków związanych z działalnością przedsiębiorstw, w których jest udziałowcem. Skarżący wskazał na zwolnienia pracowników, płatności kontrahentom i wypłatę wynagrodzeń. Nie wskazał podmiotów, w których jest udziałowcem, nie przedstawił danych dotyczących ich kondycji finansowej, co uniemożliwia sądowi zweryfikowanie twierdzenia, zgodnie z którym wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Przede wszystkim zaś wnioskodawca nie wyjaśnił w jaki sposób wykonanie zaskarżonej decyzji z jego majątku osobistego, wpłynie na działalność przedsiębiorstw, których jest udziałowcem. Mając na uwadze, że wniosek nie został należycie umotywowany, sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. Ake.