I SA/Łd 960/07

Dnia 2 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 2 października 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. J. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności wspólnika spółki cywilnej za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za styczeń, luty i kwiecień 2002 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – J. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. J. J. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł z [....] w przedmiocie odpowiedzialności wspólnika spółki cywilnej za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za styczeń, luty i kwiecień 2002 roku. We wniosku tym skarżący wskazał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną B. J. Osiąga dochód z tytułu działalności gospodarczej w wysokości 980 zł, żona zaś pobiera świadczenie emerytalne w wysokości 620 zł. Rodzina nie posiada żadnego majątku, za wyjątkiem własnościowego mieszkania spółdzielczego o pow. 80 m2. Skarżący oświadczył przy tym, że oboje z małżonką posiadają zobowiązanie finansowe z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej na rzecz Skarbu Państwa w kwocie 70.000 zł, a także zaległości czynszowe w kwocie 35.000 zł oraz zajęte przez bank mieszkanie do kwoty 20.000 zł. Ponadto oboje z małżonką są osobami schorowanymi. Skarżący choruje na cukrzycę i dolegliwości związane z układem krążenia. Na leczenie powyższych schorzeń wydaje kwotę ok. 400 zł miesięcznie. Z uwagi na kwotę świadczeń na rzecz spółdzielni (700 zł), opłaty za światło (80 zł), na zabezpieczenie potrzeb życiowych małżonkowie mogą przeznaczyć jedynie kwotę ok. 500 zł. Jednocześnie we wniosku skarżący zawarł oświadczenie, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym i rzecznikiem patentowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek złożony przed wszczęciem lub w toku postępowania prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną B. J. Łączny dochód rodziny zamyka się w kwocie 1600 zł brutto. Małżonkowie posiadają zobowiązania finansowe wobec Skarbu Państwa (70.000 zł) oraz zaległości czynszowe (35.000 zł). Skarżący cierpi na szereg schorzeń (cukrzyca, choroby układu krążenia) i w związku z tym wydaje na leki kwotę ok. 400 zł miesięcznie. Rodzina nie posiada przy tym żadnego majątku, za wyjątkiem własnościowego mieszkania spółdzielczego o pow. 80 m2. Ponadto skarżący nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym i rzecznikiem patentowym. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności, w tym zwłaszcza kwotę dochodu rodziny skarżącego, Sąd uznał, że wniosek J. J. zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W ocenie Sądu przedstawiona we wniosku sytuacja majątkowa i zdrowotna skarżącego powoduje bowiem, iż nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.