I SA/Łd 974/07

PostanowienieWSA w Łodzi2008-01-15

Skład orzekający: Referendarz sądowy Leszek Foryś

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego, która zawiesiła działalność, nie posiada organu zarządzającego i ma ujemny kapitał zakładowy, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym w zakresie częściowym?
Ratio decidendi
Osobie prawnej, która wykaże, że nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym. W przypadku spółki, która zawiesiła działalność, nie posiada organu zarządzającego, ma ujemny kapitał zakładowy i nie posiada środków finansowych, sąd uznał, że przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym zostały spełnione.
Stan faktyczny
Spółka A Sp. z o.o. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. Spółka wskazała, że od stycznia 2005 r. zawiesiła działalność, nie posiada organu zarządzającego, ma ujemny kapitał zakładowy, nie posiada środków trwałych ani konta bankowego. W latach 2004-2006 ponosiła straty. Toczyły się przeciwko niej postępowania egzekucyjne, które zostały umorzone z powodu bezskuteczności. Spółka posiada zaległości płatnicze wobec pracowników i ZUS.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej spółce A Sp. z o.o. w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 15 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A Sp. z o.o. w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za czerwiec 2003 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej spółce A Sp. z o.o. w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Spółka A Sp. z o.o. w Ł zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie jej od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za czerwiec 2003 roku. We wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie prawnej skarżąca oświadczyła, że do stycznia 2005 roku spółka zajmowała się działalnością handlową. Po tym okresie działalność została zawieszona i z powodu braku organu zarządzającego do chwili obecnej nie został podjęta. Jednocześnie skarżąca wskazała, że wysokość jej nominalnego kapitału zakładowego wynosi 1 691 000 zł, jednakże kapitał zakładowy jest faktycznie ujemny i zostanie zaktualizowany w trakcie zatwierdzania sprawozdań finansowych, po powołaniu zarządu. Spółka nie posiada środków trwałych. W latach 2004 – 2006 spółka ponosiła straty, jednak ze względu na brak organu zarządzającego od dnia 1 stycznia 2005 r. sprawozdania finansowe za lata 2004, 2005 i 2006 nie są zatwierdzone. Spółka z tego względu nie ma również konta bankowego. W dniu 20 lutego 2005 r. Sąd Rejonowy dla Ł – Ś w Ł. ustanowił dla spółki kuratora do występowania w jej imieniu w postępowaniu sądowym przez Krajowym Sądem Rejestrowym. Kurator nie występuje jednak imieniu spółki w żadnych innych sprawach. Występujący w imieniu spółki prokurent samoistny wskazał, iż kurator zwołał na dzień 20 lipca 2006 r. nadzwyczajne zgromadzenie wspólników A Sp. z o.o., które ustanowiło 3-osobową radę nadzorczą, uprawnioną do powołania zarządu. Jednak ze względu na brak kandydatów powołano jedynie 2 członków rady nadzorczej, co z kolei uniemożliwiło powołanie przez radę nadzorczą zarządu i faktycznie uniemożliwiło spółce wznowienie działalności. Spółka posiada zaległości płatnicze z tytułu nieuregulowanych zobowiązań wobec pracowników oraz wobec ZUS. W II połowie 2005 r. toczyły się przeciwko spółce postępowania egzekucyjne, które wobec stwierdzenia bezskuteczności egzekucji zostały umorzone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 2 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, iż osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może być przyznane na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Mając na uwadze powyższe przepisy stwierdzić należy, iż skarżąca Spółka wykazała w dostatecznym stopniu, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Jak wynika z wniosku skarżąca nie posiada żadnych środków finansowych, od trzech lat nie prowadzi działalności, nie ma również możliwości zdobycia środków na pokrycie kosztów sądowych. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd uznał, że wniosek skarżącej Spółki zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie Sądu wykazana przez skarżącą Spółkę sytuacja majątkowa dowodzi, bowiem że nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. L.F.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło