I SA/Łd 980/08

Dnia 19 lutego 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. T. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące od maja do grudnia 2002 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – A. T. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 30 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A.T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące od maja do grudnia 2002 roku. Wobec treści wyroku skarżący wniósł skargę kasacyjną oraz złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od tejże skargi kasacyjnej. We wniosku tym skarżący wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z dwójką dzieci: 15-letnią córką i 14-letnim synem. Uzyskuje dochód w wysokości 1.815 zł. Jego żona, z którą pozostaje w rozdzielności majątkowej osiąga dochód w kwocie ok. 1000 zł. Podał przy tym, że jego majątek stanowi mieszkanie o pow. 120 m2, nieruchomość rolna o pow. ok. 4.000 m2, samochód osobowy marki Opel Astra II (rok produkcji – 2002), a ponadto udział we współwłasności posesji w W. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał ponadto, że od 31 grudnia 2006 roku nie prowadzi działalności gospodarczej. Z uwagi na fakt, iż zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego, zarządzeniem z dnia 30 stycznia 2009 roku, pełnomocnik skarżącego został zobowiązany do złożenia przez skarżącego dodatkowych dokumentów i informacji dotyczących jego sytuacji majątkowej, w tym do przedstawienia informacji dotyczących ewentualnego posiadania zasobów pieniężnych, nadesłania wyciągów z posiadanych rachunków bankowych i ewentualnych lokat bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy oraz wskazania źródła osiąganego dochodu i podania kwoty środków wydatkowanych na podstawowe świadczenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W wykonaniu powyższego zarządzenia, skarżący nadesłał pismo z dnia 11 lutego 2009 roku, w którym oświadczył, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani innych niż emerytura źródeł utrzymania. Średnia zaś kwota przeznaczana miesięcznie na utrzymanie wynosi 1.200 zł. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczeń o stanie majątkowym, rodzinnym i dochodach oraz dokumentów źródłowych wynika, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z dwójką dzieci: 15-letnią córką i 14-letnim synem. Dochód rodziny zamyka się w kwocie 2.815 zł, co w przeliczeniu na osobę stanowi kwotę ok. 938 zł.. Majątek rodziny stanowi mieszkanie o pow. 120 m2, nieruchomość rolna o pow. ok. 4.000 m2, samochód osobowy marki Opel Astra II, a ponadto udział w e współwłasności posesji w W. Od 31 grudnia 2006 roku skarżący nie prowadzi działalności gospodarczej. Nie posiada przy tym żadnych innych zasobów pieniężnych. Średnia zaś kwota przeznaczana miesięcznie na utrzymanie rodziny wynosi 1.200 zł. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności, Referendarz sądowy uznał, iż wniosek A.T. zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. W ocenie Referendarza sądowego przedstawiona we wniosku sytuacja majątkowa skarżącego, powoduje bowiem, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 4 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)