I SA/Łd 99/17

PostanowienieWSA w Łodzi2017-04-07

Skład orzekający: Agnieszka Grosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Skarżący wykazał, że nie posiada środków na poniesienie kosztów postępowania, w tym kosztów profesjonalnego pełnomocnika, co uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wysokość jego dochodów i posiadany majątek nie pozwalają na pokrycie tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.
Stan faktyczny
Skarżący J. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wniosek dotyczył postępowania ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. odmawiającą umorzenia zaległości w podatku od środków transportowych. Skarżący przedstawił oświadczenie o swoim stanie majątkowym i dochodach, wskazując na niską emeryturę rolniczą, dochody z działalności rolniczej oraz posiadany majątek w postaci domu i gospodarstwa rolnego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Łodzi.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział I - Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od środków transportowych I i II raty za 2016 r. p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł.. I SA/Łd 99/17 Uzasadnienie W związku ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od środków transportowych J. W. wystąpił o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dodatkowych informacji wynika, że J. W. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest jego emerytura rolnicza w wysokości 1.052 zł na kwartał. Prowadzi działalność rolniczą, w związku z którą otrzymuje dopłaty unijne w kwocie ok. 350 zł miesięcznie. W listopadzie 2016 r. skarżący otrzymał płatność z ARiMR w kwocie 4531,93 zł, jednak po zajęciu egzekucyjnym pozostała mu kwota 1387 zł, z której pokrył zaległości w podatku gruntowym, ubezpieczeniu ciągnika i samochodu oraz przeznaczył na bieżącą egzystencję. Jedynym majątkiem posiadanym przez wnioskodawcę jest dom o powierzchni 72 mkw. oraz gospodarstwo rolne o powierzchni 7,52 ha, posiada kombajn zbożowy i ciągnik, a także maszyny rolnicze. Strona oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Mając na uwadze przedstawioną przez wnioskodawcę sytuację materialną uznać należało, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Skarżący nie posiada bowiem środków na opłacenie kosztów postępowania (sama tylko kwota wpisu sądowego to 500 zł), w tym kosztów opłacenia wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Biorąc pod uwagę deklarowaną wysokość dochodów uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wobec powyższego na podstawie art. 243, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. Ake.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło