I SA/Łd 990/14

PostanowienieWSA w Łodzi2015-03-18

Skład orzekający: Paweł Janicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli nie prowadził sprawy w pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli nie prowadził sprawy w pierwszej instancji. Wynagrodzenie oblicza się na podstawie 75% stawki minimalnej określonej dla postępowania przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji, powiększone o należny podatek VAT i udokumentowane wydatki.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej, ustanowiony z urzędu, złożył opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej i wystąpił o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Skarga skarżącej została wcześniej odrzucona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, a następnie skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez skarżącą również została odrzucona. Sąd rozpatrywał wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano i nakazano wypłatę z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokata M. D. kwotę 192,60 złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu, powiększoną o należny podatek od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 18 marca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B. H. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia[...]roku nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji określającej w podatku od towarów i usług nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy za I kwartał 2010 roku p o s t a n a w i a: przyznać i nakazać wypłatę z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokata M. D. kwotę 192,60 (sto dziewięćdziesiąt dwa 60/100) złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu powiększoną o należny podatek od towarów i usług. Postanowieniem z 14 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę B. H. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji określającej w podatku od towarów i usług nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy za I kwartał 2010 r. Postanowieniem z dnia 5 lutego 2015 r. tutejszy sąd odrzucił skargę kasacyjną sporządzoną osobiście przez skarżącą. W dniu 6 marca 2015 r. (data nadania) pełnomocnik skarżącej, ustanowiony z urzędu, składając opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej, wystąpił o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu i oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 złotych. Stawka minimalna stanowiąca podstawę obliczenia wysokości wynagrodzenia adwokata ustanowionego z urzędu w niniejszej sprawie wynosi 240 złotych (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia). Pełnomocnik został wyznaczony po wydaniu postanowienia o odrzuceniu skargi, a więc po zakończeniu postępowania przed sądem pierwszej instancji. Tym samym adwokat, który sporządził przedmiotową opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie występował w obu instancjach. Przysługuje mu zatem wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej, tj. 180 zł, które ulega zwiększeniu o 12,60 zł tytułem niezbędnych i udokumentowanych wydatków adwokata poniesionych na koszty korespondencji (§ 19 pkt 2 rozporządzenia). O wysokości wynagrodzenia orzeczono z uwzględnieniem § 2 ust. 3 rozporządzenia, zgodnie z którym w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, wynagrodzenie podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W konsekwencji sąd, na podstawie powołanych wyżej przepisów, orzekł jak w sentencji postanowienia. AKE.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło