I SA/Łd 996/07

Dnia 18 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 18 października 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. D. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej – K. D. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. K. D. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [..] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. We wniosku tym skarżąca wskazała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem W. D., 18-letnią córką A. D., 17-letnim synem F. D. oraz 9-letnim synem K. D. Uzyskuje dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w kwocie rzędu 943 zł - 2000 zł brutto miesięczne. Jej mąż nie osiąga żadnego dochodu. Na ich utrzymaniu pozostają dzieci. Wskazała przy tym, że majątek rodziny stanowią nieruchomości w postaci domu o pow. 200 m2 oraz domu w Ł. o pow. 150 m2 . Oświadczyła ponadto, że nie posiada żadnych oszczędności ani innych zasobów majątkowych. Jednakże uwagi na fakt, iż powyższe oświadczenia skarżącej okazały się niewystarczające do oceny jej możliwości płatniczych, zarządzeniem z dnia 5 września 2007 roku skarżąca została wezwana do wyjaśnienia przyczyny braku osiągania dochodu przez męża W. D., nadesłania wyciągów z posiadanych przez skarżącą i jej męża rachunków i ewentualnych lokat bankowych za ostatnie 3 miesiące oraz złożenia zaświadczenia z właściwego urzędu skarbowego o wysokości dochodu osiągniętego przez nią oraz męża w 2006 roku, w terminie 14 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W wykonaniu powyższego wezwania skarżąca nadesłała zaświadczenia o wysokości dochodu małżonków za 2006 rok, wyjaśnienia męża dotyczące kwestii braku osiągania dochodu oraz wyciągi z rachunków bankowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i nadesłanych dokumentów źródłowych wynika, iż skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem W. D., 18-letnią córką A. D., 17-letnim synem F. D. oraz 9-letnim synem K. D. Dochód rodziny zamyka się w kwocie rzędu 943 zł – 2000 zł. Mąż skarżącej nie pracuje i nie osiąga dochodu. Majątek rodziny stanowią przy tym nieruchomości w postaci domu o pow. 200 m2 oraz domu w Ł. o pow. 150 m2 Małżonkowie nie posiadają żadnych oszczędności ani innych zasobów majątkowych. Saldo na posiadanych przez nich rachunkach bankowych oscyluje wokół kwoty 0 zł – 16 zł. Ponadto w 2006 roku skarżąca osiągnęła dochód w wysokości 16.307,68 zł, jej mąż nie osiągnął żadnego dochodu. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd uznał, iż wniosek K. D. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Wykazany przez skarżącą dochód, stanowiący źródło utrzymania pięcioosobowej rodziny dowodzi, iż skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) orzeczono jak w postanowieniu. P.H.