I SAB/Łd 15/16

Dnia 20 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: sędzia WSA Tomasz Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie wniosku o umorzenie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2015 i 2016 rok postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 24 października 2016 r. A. S., reprezentowany przez pełnomocnika w osobie F. S., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie wniosku o umorzenie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Do przedmiotowej skargi nie zostało dołączone pełnomocnictwo. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 14 listopada 2016 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dn. 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) oraz złożenie dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy we właściwym terminie. Powyższe zarządzenie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 28 listopada 2016 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 5 grudnia 2016 r. pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Zgodnie z art. 36 tej ustawy, pełnomocnictwo może być ogólne – do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi; do prowadzenia poszczególnych spraw; do niektórych tylko czynności w postępowaniu. W myśl art. 37 § 1 pkt 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Stosownie natomiast do przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik strony skarżącej, mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Ake.