I SAB/Łd 19/16

Dnia 10 stycznia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w przedmiocie odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. z [...]r. nr [...] odmawiającej uchylenia własnej decyzji w sprawie rozliczenia podatku od towarów i usług za styczeń 2006r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszy Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 28 grudnia 2016 roku, pod pozycją 5885. Pismem z 20 października 2016 r. A. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłe prowadzenie przez Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. postępowania w przedmiocie odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. z [...]. nr [...] odmawiającej uchylenia własnej decyzji w sprawie rozliczenia podatku od towarów i usług za styczeń 2006r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 7 grudnia 2016 roku wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu została doręczona na adres pełnomocnika strony skarżącej 19 grudnia 2016r., co znajduje potwierdzenie w zwrotnym pokwitowaniu odbioru znajdującym się w aktach niniejszej sprawy (k. 19 akt sądowych). Natomiast należny wpis od skargi został uiszczony przelewem na rachunek WSA w Łodzi w dniu 28 grudnia 2016r., co potwierdza wydruk komputerowy (k. 18 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie wobec doręczenia pełnomocnikowi strony skarżącej 19 grudnia 2016 r. odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, termin do jego uiszczenia rozpoczął swój bieg 20 grudnia 2016 r., a upływał z 26 grudnia 2016r., a więc dniem ustawowo wolnym od pracy, dlatego zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., za ostatni dzień przedmiotowego terminu należało uznać następny dzień po dniu wolnym od pracy tj. 27 grudnia 2016r. Strona skarżąca uiściła wprawdzie wymaganą kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi, lecz miało to miejsce dopiero 28 grudnia 2016 r., a więc jeden dzień po upływie powyższego terminu. Skutkiem uchybienia terminowi jest zatem – stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. – odrzucenie skargi oraz bezskuteczność czynności strony w postępowaniu sądowym. Odrzucenie skargi przez sąd jest zaś równoznaczne z odmową wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Ponieważ skarga nie została prawidłowo opłacona, sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł o jej odrzuceniu. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu wydano w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Ake.