I SAB/Łd 2/26

PostanowienieWSA w Łodzi2026-05-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Furmanek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis sądowy. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Doręczenie pisma w formie elektronicznej, w tym powtórne zawiadomienie, uznaje się za skuteczne po upływie określonego terminu, nawet w przypadku nieodebrania pisma.
Stan faktyczny
Strona skarżąca R. F. wniosła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego w przedmiocie naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zarządzeniem z dnia 10 marca 2026 r. strona została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 26 marca 2026 r. Wpis sądowy nie został uiszczony w ustawowym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 14 maja 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. F. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego w przedmiocie wniosku dotyczącego przyjęcia metody naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 10 marca 2026 r. wezwano stronę skarżącą – R. F. – do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Odpis tego zarządzenia został uznany za doręczony skarżącemu – w trybie art. 74a § 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej: p.p.s.a. – w dniu 26 marca 2026 r. Jak wynika z zapisów w urządzeniach rejestrowych Sądu, wpis sądowy w niniejszej sprawie nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało przesłane skarżącemu za pośrednictwem platformy ePUAP i uznane za skutecznie doręczone. W tym miejscu wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 74a § 3 p.p.s.a. w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające: 1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu; 2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zawiadomienie to może być automatycznie tworzone i przesyłane przez system teleinformatyczny sądu, a odbioru tego zawiadomienia nie potwierdza się (art. 74a § 4 p.p.s.a.). Datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2 (art. 74a § 5 p.p.s.a.). W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (art. 74a § 6 p.p.s.a.). Stosownie do art. 74a § 7 p.p.s.a. do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4. W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (art. 74a § 8 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze przyjąć należało, że przesyłka skierowana do skarżącego została skutecznie doręczona (po uprzednim dwukrotnym awizowaniu) 26 marca 2026 r. Wobec powyższego ostatnim dniem ustawowego siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu był dzień 2 kwietnia 2026 r. (czwartek). W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu, pozostawiając wezwanie sądu bez odpowiedzi. Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. aj

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło