I SAB/Łd 5/14

PostanowienieWSA w Łodzi2014-06-27

Skład orzekający: Wiktor Jarzębowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący może cofnąć skargę na przewlekłość postępowania kontrolnego, a jeśli tak, to czy sąd powinien umorzyć postępowanie?
Ratio decidendi
Skarżący ma prawo do cofnięcia skargi, a sąd jest związany takim cofnięciem, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie cofnięcie skargi było skuteczne i nie nosiło znamion obejścia prawa, wobec czego sąd umorzył postępowanie.
Stan faktyczny
A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi złożyła skargę na przewlekłość postępowania kontrolnego Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. dotyczącego zwrotu bezpośredniego w podatku VAT za okres od 1 lutego 2013 do 30 kwietnia 2013 roku. Naczelnik Urzędu Skarbowego wniósł o oddalenie skargi. Następnie skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi oraz zwrócić skarżącej kwotę 200 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 27 czerwca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na przewlekłość postępowania kontrolnego Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. w przedmiocie zwrotu bezpośredniego w podatku VAT za okres od 1 lutego 2013 roku do 30 kwietnia 2013 roku p o s t a n a w i a: 1/ umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2/ zwrócić z funduszy Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej - A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 4 lutego 2014 roku, pod poz. 438. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłość postępowania kontrolnego Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. w przedmiocie zwrotu bezpośredniego w podatku VAT za okres od 1 lutego 2013 roku do 30 kwietnia 2013 roku. W odpowiedzi na skargę Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. wniósł o jej oddalenie jako niezasadnej. W dniu 27 czerwca 2014 r. wpłynęło do Sądu zawierające oświadczenie skarżącej, iż cofa skargę na przewlekłość postępowania kontrolnego Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. w przedmiocie zwrotu bezpośredniego w podatku VAT za okres od 1 lutego 2013 roku do 30 kwietnia 2013 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Podkreślić przy tym należy, że czynności mające na celu obejście prawa zawierają pozór zgodności z prawem. Ich treść nie zawiera elementów wprost sprzecznych z ustawą, ale skutki, które wywołują i które objęte są zamiarem stron, naruszają zakazy lub nakazy ustawowe. Chodzi tu zatem o wywołanie skutku sprzecznego z prawem poprzez dokonanie samej czynności, a nie poprzez osiągnięcie celu leżącego poza treścią czynności (M. Safjan [w:] Kodeks cywilny. Komentarz, K. Pietrzykowski (red.), Warszawa 1997, t. II, s. 153). W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, iż skarżąca skutecznie cofnęła skargę. W świetle okoliczności rozpoznawanej sprawy Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do uznania, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi umorzył postępowanie w sprawie w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. W kwestii zwrotu wpisu sądowego orzeczono zaś na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. D.B.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło