I SO/Łd 1/13

PostanowienieWSA w Łodzi2013-12-18

Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Janicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może przyznać zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sytuacji, gdy wniosek o wymierzenie grzywny został oddalony, a zażalenie na to postanowienie również zostało oddalone?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny przyznał zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu na rzecz adwokata, mimo oddalenia wniosku o wymierzenie grzywny i oddalenia zażalenia na to postanowienie. Rozstrzygnięcie oparto na przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które przewidują stawki minimalne za pomoc prawną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz w postępowaniu zażaleniowym, a także podwyższenie tych opłat o podatek VAT.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przyznanie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sprawa dotyczyła wniosku o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Izby Skarbowej za nieprzekazanie w terminie skargi na decyzję. Wniosek o wymierzenie grzywny został oddalony przez WSA, a następnie zażalenie na to postanowienie zostało oddalone przez NSA. Adwokat ustanowiony z urzędu domagał się zasądzenia kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano i nakazano wypłatę z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokata S. C. kwoty 442,80 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 18 grudnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie z wniosku W. S. o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Izby Skarbowej w Ł. za nieprzekazanie w terminie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji odmawiającej uchylenia decyzji w sprawie odpowiedzialności podatkowej płatnika z tytułu niepobrania i niewpłacenia zaliczek na podatek dochodowy postanawia: przyznać i nakazać wypłatę z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokat S. C. kwoty 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa złote i osiemdziesiąt groszy) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. W dniu 14 lutego 2013 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu W. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z 12 sierpnia 2013 r. oddalił wniosek W. S. o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Izby Skarbowej w Ł.za nieprzekazanie skargi w terminie. W zażaleniu na to postanowienie adw. S. C. złożyła m.in. wniosek o zasądzenie kosztów postępowania w tym kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, wobec nieuiszczenia tych kosztów przez stronę w żadnej części. Postanowieniem z 28 listopada 2013 r. (II FZ 939/13) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r. poz. 461), w sprawach innych niż wskazane w pkt 1 lit. a) i b), stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi 240 zł, zaś stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d) stawki minimalne w drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym wynoszą 120 zł. § 2 ust. 3 stanowi z kolei, że w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Na podstawie powyższych przepisów Sąd przyznał pełnomocnikowi z urzędu kwotę 360 zł oraz kwotę 82,80 zł stanowiącą 23% podatku VAT – łącznie kwotę 442,80 zł. AK.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło