I SO/Łd 3/14

Dnia 8 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Ł. S. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Radą Miejską w O. a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w P. w związku ze skargą na zaniedbanie i nienależyte wykonywanie zadań przez Burmistrza O postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Ł. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Radą Miejską w O. a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w P. w związku ze skargami jakie wniósł do tych organów na zaniedbanie i nienależyte wykonywanie zadań przez Burmistrza O. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Sąd, do którego wpłynęła skarga, bądź wniosek obowiązany jest z urzędu do zbadania swojej właściwości w sprawie. Zgodnie, bowiem z art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego (art. 13 § 1 p.p.s.a.). Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej (art. 4 p.p.s.a.). W myśl art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje spory, o których mowa w art. 4 p.p.s.a. W niniejszej sprawie wnioskodawca domaga się rozstrzygnięcia negatywnego sporu kompetencyjnego między Radą Miejską w O. a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w P. Zgodnie zaś z przywołanymi regulacjami rozstrzygnięcie tego sporu należy do wyłącznej właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego. Dlatego też, na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 15 § 1 pkt 4 i art. 4 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. ak