II SA/Łd 1003/11

Dnia 19 października 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W imieniu E. Z. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji wniosła B.F. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 września 2011r. skarżąca E. Z. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego udzielonego B. F. do działania w jej imieniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub podpisanie skargi– w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono stronie w dniu 19 września 2011r., jednakże w wyznaczonym terminie skarżąca nie wykonała wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 46 § 1 i 2 w związku z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.- dalej p.p.s.a.). W szczególności oznacza to, że skarga winna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nadto wskazać należy, że pełnomocnikiem w postępowaniu przed sądem administracyjnym może być: adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne, z kolei pełnomocnikiem przedsiębiorcy, w tym nieposiadającego osobowości prawnej, może być również pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego (art. 35 § 1 i 2 p.p.s.a.). Z kolei pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 i 2 p.p.s.a.). Ponieważ skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu zakreślonego zarządzeniem 7-dniowego terminu, liczonego od doręczenia wezwania w dniu 19 września 2011r., skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi. Uznać należy zatem, że skarga E.Z. nie została skutecznie wniesiona i z tej przyczyny na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł z uwzględnieniem art. 58 § 3 p.p.s.a. m.ch.