II SA/Łd 101/25

Dnia 8 kwietnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 21 listopada 2024 roku nr SKO.4120.72.24 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego M. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 9 stycznia 2025 roku, pod pozycją [...]. ał M. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 21 listopada 2024 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego. Jednocześnie w dniu 8 stycznia 2025 r. skarżący uiścił kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi. Z uwagi na braki formalne skargi zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 lutego 2025 r. skarżący został wezwany do ich usunięcia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie 2 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 lutego 2025 r. Wyznaczony w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie w dniu 7 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – powołanej dalej jako: "p.p.s.a.", jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 - 5, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Oznacza to w szczególności, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Wniesiona w tej sprawie skarga nie spełnia powyższych wymogów formalnych, tj. nie zostały dołączone wymagane odpisy skargi. Pomimo jednak wezwania skarżącego i prawidłowego pouczenia o konsekwencjach nieusunięcia braków skargi, nie zostały złożone 2 odpisy skargi podpisane lub poświadczone za zgodność z oryginałem. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 lutego 2025 r., zatem termin do usunięcia wskazanych braków skargi upłynął w dniu 7 marca 2025 r., który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. Wskazany termin upłynął bezskutecznie. Wskazane braki skargi uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Wobec tego, że skarżący uiścił wpis od skargi, wpis ten – z uwagi na odrzucenie skargi – podlega zwrotowi. Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. dc