II SA/Łd 1013/10

Dnia 9 listopada 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. K.O. K. N. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 września 2010 roku skarżąca została wezwana do podpisania skargi, bądź nadesłania odpisu skargi własnoręcznie podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie powyższe zostało doręczone stronie w dniu 21 września 2010 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo, skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga powinna być zatem podpisana przez stronę (art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jak wynika z dokumentów załączonych do akt sądowych, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału, doręczonym stronie w dniu 21 września 2010 roku, wezwano skarżącą do podpisania skargi. Termin do wykonania zarządzenia upłynął z dniem 28 września 2010 roku. W treści zarządzenia strona została pouczona o tym, iż w razie niewykonania zarządzenia, skarga zostanie odrzucona. Pomimo upływu terminu skarga nie została podpisana, jednocześnie skarżąca nie nadesłała odpisu skargi własnoręcznie podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem.. Wobec tego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę. K.O.