II SA/Łd 1014/18

Dnia 23 października 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 23 października 2019 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej B. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 maja 2019 roku, sygn. akt II SA/Łd 1014/18 wydanego ze sprzeciwu B. M. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie prawa do zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. B.A. Wyrokiem z dnia 9 maja 2019 roku, sygn. akt II SA/Łd 1014/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił sprzeciw B. M. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie prawa do zasiłku celowego. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 13 czerwca 2019 roku. Następnie pismem z dnia 9 lipca 2019 r. pełnomocnik skarżącej przedstawił opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Doręczenie powyższej opinii (wraz ze stosownym pouczeniem) skarżącej nastąpiło w dniu 10 września 2019 roku. Pismem z dnia 10 października 2019 roku skarżąca wniosła od powyższego wyroku z dnia 9 maja 2019 roku osobiście sporządzoną skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) - powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z treścią art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Może ją sporządzić także sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, jak również prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2). Przepisu § 1 nie stosuje się ponadto, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 175 § 2a p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być również sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). W świetle natomiast art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od wyroku Sądu z dnia 9 maja 2019 roku wniosła B. M., co do której zachodzi brak okoliczności pozwalających stwierdzić, iż jest jedną z osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. Tym samym należało uznać, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogu zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego określonego w art. 175 § 1 p.p.s.a., bowiem nie została sporządzona przez podmiot wymieniony w tym przepisie. Powyższe z kolei oznacza, że osobiście sporządzona przez B. M. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna. Z powyższych względów Sąd, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną, o czym orzekł jak w sentencji postanowienia. B.A.