II SA/Łd 1016/11

Dnia 18 października 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak – Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 18 października 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. nakazać zwrot na rzecz skarżącego – S. O. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, kwoty 200 (dwieście) złotych tytułem wpisu zaksięgowanej w dniu 3 października 2011 roku pod pozycją 3605. k.o. S. O. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 września 2011 roku skarżący został wezwany do złożenia 7 odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu skargi w kwocie 200 (dwieście) zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało doręczone stronie w dniu 26 września 2011 roku. W dniu 30 września 2011 roku skarżący uiścił wpis w kwocie 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej PPSA), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 PPSA. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 PPSA). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i 2 PPSA). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 PPSA). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym skarżącemu dnia 26 września 2011 roku, wezwano go do nadesłania 7 egzemplarzy odpisu skargi i uiszczenia wpisu od skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował z dniem 3 października 2011 roku. Pomimo upływu terminu skarżący nie przesłał żądanych odpisów skargi. Jedynie w dniu 30 września 2011 roku skarżący uiścił wpis od skargi. Wobec tego skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA, podlega odrzuceniu. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 oraz § 2 PPSA. k.o.