II SA/Łd 1016/17

Dnia 24 stycznia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie zezwolenie na realizację inwestycji drogowej p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. A.B. M. M. wniosła skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie zezwolenie na realizację inwestycji drogowej. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 grudnia 2017 roku skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł i do złożenia 2 egz. odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem. Termin do wykonania zakreślono na 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie doręczono skarżącej dnia 8 stycznia 2018 roku. W piśmie z dnia 9 stycznia 2018 roku skarżąca oświadczyła, iż cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 roku, poz. 1369 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 P.p.s.a. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 P.p.s.a.). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a.). Wysokość wpisu została określona na podstawie unormowania § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniami Przewodniczącego, doręczonymi skarżącej dnia 8 stycznia 2018 roku, wezwano ją do uiszczenia wpisu od skargi oraz do nadesłania odpisów skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował z dniem 15 stycznia 2018 roku. Tymczasem braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Skarżąca nie wniosła także o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca w treści pisma z dnia 9 stycznia 2018 roku oświadczyła, że cofa skargę. Jednakże, oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi nie mogło zostać uwzględnione, bowiem braki skargi nie zostały uzupełnione. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a., podlega odrzuceniu. A.B.