II SA/Łd 1017/15

Dnia 26 stycznia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia rodzinie zastępczej należności z tytułu nienależnie pobranego świadczenia pieniężnego na pokrycie kosztów utrzymania dziecka p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. a.bł. V. C. w dniu 19 listopada 2015r. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia rodzinie zastępczej należności z tytułu nienależnie pobranego świadczenia pieniężnego na pokrycie kosztów utrzymania dziecka. Pismem z dnia 13 stycznia 2016 r. organ powiadomił tutejszy Sąd, iż skarżąca zmarła w dniu 6 stycznia 2016 r. Do pisma załączono poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię odpisu skróconego aktu zgonu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej powoływanej jako p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że w sprawie zgłasza się osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona na decyzję wydaną w przedmiocie ustalenia rodzinie zastępczej należności z tytułu nienależnie pobranego świadczenia pieniężnego na pokrycie kosztów utrzymania dziecka. W myśl art. 78 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.) – stanowiącego podstawę przyznania świadczenia stronie - rodzinie zastępczej udziela się pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania każdego umieszczonego w niej dziecka. Z kolei zgodnie z art. 98 tej ustawy świadczenia nienależnie pobrane podlegają zwrotowi od osoby lub rodziny korzystającej ze świadczeń z pomocy społecznej, niezależnie od dochodu rodziny. Obowiązek zwrotu świadczenia nie podlega dziedziczeniu i nie dotyczy interesu prawnego innych osób, aniżeli osoby korzystającej z pomocy społecznej. Stosownie do powołanych przepisów sporne świadczenie jest zatem ściśle związane z osobą skarżącej. Wobec śmierci V. C. nie było podstaw do zawieszenia postępowania, gdyż przeszkoda do prowadzenia postępowania nie ma charakteru przejściowego. Jak stanowi art. 124 § 3 p.p.s.a. nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W tej sytuacji należało zatem umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. a.bł.