II SA/Łd 102/23

Dnia 3 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu 3 marca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi F. spółki z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 25 listopada 2022 r. znak: SKO.4120.264.22 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu na rzecz strony skarżącej F spółki z o.o. z siedzibą w B. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. ał II SA/Łd 102/23 Uzasadnienie Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga F. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 25 listopada 2022 r. (znak: SKO.4120.264.22) w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. W odpowiedzi na skargę organ poinformował, że 25 stycznia 2023 r. została wydana decyzja uwzględniająca skargę w całości (znak: SKO.4120.12.23), następnie doręczona stronie skarżącej 30 stycznia 2023 r. Pismem z 13 lutego 2023 r. skarżąca spółką zawiadomiła Sąd, iż w związku z uwzględnieniem jej skargi w całości rozpoznanie skargi uznaje za bezprzedmiotowe i wnosi o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2023 r., poz.259) [dalej: ustawa p.p.s.a.], sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania oznacza m.in. sytuację, gdy w toku tego postępowania, przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Z taką sytuacją będziemy mieć do czynienia w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego (uchylona) w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień "autokontrolnych" przewidzianych w art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a. Taka sytuacja zaistniała w rozpatrywanej sprawie, w której w ramach ustawowo przyznanych organowi uprawnień do "autokontroli" zaskarżonego aktu, organ uwzględnił skargę w całości i decyzją z 25 stycznia 2023 r. (znak: SKO.4120.12.23; SKO.513.23) uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Oznacza to, że niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, bowiem na skutek prawomocnego uchylenia zaskarżonej decyzji w postępowaniu autokontrolnym organu, brak jest już przedmiotu zaskarżenia, a tym samym przedmiotu kontroli sądowej. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w pkt 1 postanowienia, które zgodnie z art. 161 § 2 powoływanej ustawy p.p.s.a. zostało wydane na posiedzeniu niejawnym. O kosztach postępowania sądowego, obejmujących wpis od skargi w kwocie 500 zł orzeczono na podstawie art. 201 § 1 ustawy p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a. ał