II SA/Łd 103/16

Dnia 25 kwietnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia A z siedzibą w Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 stycznia 2017 roku o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 października 2016 roku, sygn. akt II SA/Łd 103/16 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia A z siedzibą w Ł. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku nr [...], znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji zmieniającej decyzję zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. A. P. Wyrokiem z dnia 11 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Stowarzyszenia A w Ł. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. W dniu 31 grudnia 2016 r. Stowarzyszenie A z siedzibą w Ł. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę kasacyjną od powyższego wyroku sporządzoną przez A. B. Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę kasacyjną sporządzoną przez A. B. jako niedopuszczalną, wskazując w uzasadnieniu, że nie spełniała ona wymogu tzw. "przymusu adwokackiego" określonego w art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W dniu 4 lutego 2017 r. do Sądu wpłynęło zażalenie Stowarzyszenia A z siedzibą w Ł. na powyższe postanowienie sporządzone, analogicznie jak skarga kasacyjna, osobiście przez A. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 194 § 4 zdanie 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się jedynie w przypadku gdy zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy zażalenie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 w zw. z art. 194 § 4 zd. 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie powyżej wskazany warunek nie został spełniony, bowiem autor zażalenia nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem (adwokatem albo radcą prawnym), nie był więc uprawiony do samodzielnego sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Podkreślić przy tym należy, że strona skarżąca została pouczona o konieczności zachowania przymusu adwokackiego-radcowskiego przy sporządzaniu tego środka odwoławczego, co znajduje potwierdzenie w przesłanym jej druku doręczenia odpisu postanowienia z dnia 11 stycznia 2017 r. (k-155 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 i art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. A. P.