II SA/Łd 1033/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Markiewicz, , , po rozpoznaniu w dniu 12 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : nakazu rozbiórki garażu p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sadem Administracyjnym. S. K. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki garażu. Zarządzeniem z dnia 30 marca 2004r. wyznaczono termin rozprawy na dzień 7 maja 2004r. Wezwania na rozprawę z dnia 1 kwietnia 2004r. wysłano skarżącemu S. K. oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego. Na odwrocie zwrotnego potwierdzenia odbioru zawiadomienia o rozprawie skierowanym do skarżącego doręczyciel odnotował "pisma nie doręczyłem, ponieważ adresat zmarł". Z tego względu zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2004r. zwrócono się do Urzędu Stanu Cywilnego w B. o nadesłanie aktu zgonu skarżącego S. K. List zawierający akt zgonu S. K. nadano w Placówce Urzędu Pocztowego w B. w dniu 28 kwietnia 2004r. Postanowieniem z dnia 7 maja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wezwał M. K. – żonę skarżącego do wskazania następców prawnych S. K. oraz podania, czy popiera skargę wniesioną przez męża w terminie 14 dni. W piśmie z dnia 28 maja 2004r. M. K. wskazała jako następców prawnych po zmarłym S. K. M i B. M. Jednocześnie oświadczyła, iż nie jest w stanie stwierdzić, czy popiera skargę, gdyż treść skargi nie jest jej znana. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 czerwca 2004r. przesłano M. K. oraz M. i B. M. odpis złożonej przez S. K. skargi oraz wezwano M. i B. M. do złożenia dowodu następstwa prawnego po S. K. i ewentualnego oświadczenia, czy jako następcy prawni popierają skargę. W dniu 16 sierpnia 2004r. ponownie wezwano następców prawnych S. K. do złożenia oświadczenia, czy wstępują w miejsce skarżącego i czy popierają skargę w terminie 7 dni, pod rygorem umorzenia postępowania. Do dnia dzisiejszego następcy prawni nie zastosowali się do wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga na decyzję Wojewódzkiego Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki garażu została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi przed dniem 1 stycznia 2004 roku i postępowanie nie zostało zakończone przed tą datą. Zatem niniejsza sprawa, zgodnie z treścią przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), podlega rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Problematyka umorzenia postępowania została uregulowana w art. 161 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. 153, poz. 1270). Stosownie do treści powołanego przepisu sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w trzech sytuacjach, a mianowicie: 1. jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę, 2.w razie śmierci strony, jeśli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania, 3. gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W sprawie ma zastosowanie pkt 3 powołanego przepisu. Z akt sprawy, w szczególności zaś z aktu zgonu, wynika, iż skarżący S. K. zmarł, zaś wchodzący w jego miejsce następcy prawni M. K., M. i B. M. nie zgłosili swojego udziału w sprawie. Z tego względu przyjąć należy, iż nie są oni zainteresowani wynikiem wszczętego ze skargi S. K. postępowania sądowoadministracyjnego, a przede wszystkim, że nie popierają skargi. Postępowanie sadowoadministracyjne w sprawie niniejszej tym bardziej stało się bezprzedmiotowe, że następcy prawni skarżącego zostali prawidłowo powiadomieni o skutkach procesowych braku zgłoszenia udziału w sprawie. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. 153, poz. 1270), orzekł jak w postanowieniu.