II SA/Łd 1033/14

Dnia 28 listopada 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Ż. na decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: odrzucić skargę. LS D. Ż. zaskarżyła do sądu administracyjnego decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...]w przedmiocie odmowy prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego. W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o utrzymanie w mocy zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) - w skrócie: "P.p.s.a." - skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). Skarga wniesiona bez zachowania wymogów określonych w wyżej powołanym art. 52 P.p.s.a. jest skargą niedopuszczalną i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, iż przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego. Z zawartego w tej decyzji pouczenia jednoznacznie wynika, iż przysługuje od niej odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. za pośrednictwem organu I instancji w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Jednakże pomimo ww. pouczenia skarżąca zaskarżyła decyzję organu I instancji bezpośrednio do sądu administracyjnego, a zatem nie wyczerpała wszystkich przysługujących jej środków zaskarżenia, przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. a.bł.