II SA/Łd 1045/06

Dnia 6 listopada 2007 roku Przewodniczący składu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi - Wydział II Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku C. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi C. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę zarządza: pozostawić bez rozpoznania wniosek C. B. z dnia 19 września 2007 roku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. C. B., reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu - radcę prawnego M. M., w dniu 19 września 2007 roku zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...]. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 września 2007 roku pełnomocnika skarżącego wezwano do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych powyższego wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji przez nadesłanie odpisu wniosku poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Stosowne wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 5 października 2007 roku. W dniu 17 października 2007 roku pełnomocnik skarżącego nadał w polskim urzędzie pocztowym przesyłkę zawierającą dwa odpisy wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Stosownie do art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (art. 49 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie dołączając odpisu wniosku dla stron postępowania: Wojewody [...], A. J. i J. J. Strona skarżąca została zatem wezwana do uzupełnienia powyższego braku formalnego. Ponieważ wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 5 października 2007 roku ostatnim dniem terminu do złożenia odpisu wniosku był dzień 12 października 2007 roku. Pełnomocnik skarżącego uzupełnił braki formalne wniosku dopiero w dniu 17 października 2007 roku, a więc po upływie siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 49 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z powyższych względów na podstawie art. 49 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek C. B. z dnia 19 września 2007 roku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji należało pozostawić bez rozpoznania.