II SA/Łd 1046/12

Dnia 14 grudnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. – Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie rozbiórki rozbudowanego pomieszczenia gospodarczego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. nakazać zwrot na rzecz strony skarżącej – M. P. – Z. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, kwoty 200 (dwieście) złotych uiszczonej tytułem wpisu od skargi zaksięgowanej w dniu [...] roku pod pozycją [...]. ko M. P. – Z. wniosła skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie rozbiórki rozbudowanego pomieszczenia gospodarczego. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 października 2012 roku skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 (dwieście) zł oraz do złożenia 6 egzemplarzy odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało doręczone skarżącej w dniu 12 listopada 2012 roku. W dniu 13 listopada 2012 roku skarżąca uiściła wpis od skargi, niemniej jednak mimo upływu terminu strona nie nadesłała odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 p.p.s.a. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału, wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi i złożenia 6 odpisów skargi. Zarządzenia zostały doręczone stronie w dniu 12 listopada 2012 roku. Dnia 13 listopada 2012 roku strona uiściła wpis. Termin do nadesłania odpisów skargi ekspirował z dniem 19 listopada 2012 roku. Pomimo upływu terminu skarżąca nie uzupełniła tego braku skargi. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł w punkcie pierwszym postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi, wobec jej odrzucenia, Sąd postanowił jak w punkcie drugim postanowienia na mocy art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. ko