II SA/Łd 1070/07

Dnia 30 września 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 września 2008 roku skargi kasacyjnej C. N. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o odrzuceniu skargi wydanego w sprawie ze skargi E. W. i C. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na roboty budowlane postanawia: odrzucić skargę kasacyjną C. N.. ls Postanowieniem z dnia 11 lipca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargi E.W. i C.N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, Nr [...], znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na roboty budowlane. W dniu 6 sierpnia 2008 roku C.N. zaskarżył powyższe postanowienie własnoręcznie sporządzonym pismem zatytułowanym "skarga", złożonym w sekretariacie Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W uzasadnieniu skarżący podał, że nie zgadza się z treścią postanowienia. Zarzucił Sądowi stronniczość oraz szereg nieprawidłowości w funkcjonowaniu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II pismo skarżącego potraktowano jako skargę kasacyjną na postanowienie z dnia 11 sierpnia 2008 roku o odrzuceniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 175 § 1ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przymus adwokacki przewidziany w tym przepisie to szczególnego rodzaju wymaganie o charakterze formalnym środka odwoławczego. Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie skargi kasacyjnej przez wojewódzki sąd administracyjny w oparciu o art. 178 ustawy. W niniejszej sprawie odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 lipca 2008 roku o odrzuceniu skargi z uzasadnieniem doręczono skarżącemu wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej. W szczególności pouczono stronę, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata albo radcę prawnego i podano przepis prawny ustanawiający ten wymóg (zwrotne poświadczenie odbioru – k. 81, pouczenie – k. 71). Nadto w pouczeniu zaznaczono, że niezachowanie powyższego rygoru spowoduje odrzucenie środka odwoławczego (pkt 1 pouczenia – k. 71). Ze skargi kasacyjnej wniesionej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 lipca 2008 roku jednoznacznie wynika, iż C.N. sporządził ją osobiście. Skarga kasacyjna C.N., jako niesporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, pozostaje zatem dotknięta nieusuwalnym brakiem i z tego względu podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę kasacyjną. B.C.