II SA/Łd 1070/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 października 2008 r. zażalenia C. N. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o odrzuceniu skargi kasacyjnej C. N. wydanego w sprawie ze skargi E. W. i C. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na roboty budowlane postanawia: odrzucić zażalenie C. N.. LS Postanowieniem z dnia 11 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargi E.W. i C.N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, Nr [...], znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na roboty budowlane. W dniu 6 sierpnia 2008 roku C.N. zaskarżył powyższe postanowienie własnoręcznie sporządzonym pismem zatytułowanym "skarga", złożonym w sekretariacie Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Postanowieniem z dnia 30 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę kasacyjną C.N. Odpis postanowienia z uzasadnieniem wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia zażalenia oraz koniczności sporządzenia zażalenia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego doręczono stronie w dniu 7 października 2008 r. Od powyższego postanowienia C.N. w dniu 14 października 2008 r. wniósł własnoręcznie sporządzone zażalenie, zarzucając Sądowi łamanie przepisów prawa i stronniczość. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. W rozumieniu art. 197 § 2 w/w ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Przymus adwokacki przewidziany w tym przepisie to szczególnego rodzaju wymaganie o charakterze formalnym środka odwoławczego. Niesporządzenie zażalenia od postanowienia o odrzuceniu skargi przez profesjonalnego pełnomocnika jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie zażalenia przez wojewódzki sąd administracyjny w oparciu o art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy. W niniejszej sprawie odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 września 2008 roku o odrzuceniu skargi kasacyjnej z uzasadnieniem doręczono skarżącemu wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia. W szczególności pouczono stronę, iż zażalenie od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata albo radcę prawnego. Z zażalenia wniesionego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 września 2008 r. jednoznacznie wynika, że C.N. sporządził je osobiście, co skutkuje tym, iż zażalenie pozostaje dotknięte nieusuwalnym brakiem i z tego względu podlega odrzuceniu. O powyższym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. B.C.